内部审计是单位加强管理、防范风险、提高资金使用绩效的重要制度保障。近年来，财政部、审计署相继出台制度加强内部控制制度建设、健全内部审计机构。财政部发布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，明确了内部审计在促进内部控制建设中的作用，规定各单位应建立健全内部监督制度，并指定专门的部门来开展监督工作。审计署也出台了《审计署关于内部审计工作的规定》。2019年4月28日，广东省人民政府发布了《广东省内部审计工作规定》（粤府令第259号），对行政区域内国家机关、单位的内部审计工作，以及审计机关对内部审计工作的业务指导和监督作出规定。新形势下如何适应新要求加强机关事业单位内部审计工作，是当前审计机关迫切需要思考的问题。

        一、当前全区机关事业单位内部审计机构设置情况

        2019年初，全区机构改革后，区级的党政机构由原来大部制改革时的13个变成了29个，机构数倍增。在公务员编制保持不变的情况下，新组建部门编制普遍较少，由于人少事多，很少部门设置专门的机构和人员从事内审工作。经初步摸底，共有7个部门单位设有内部审计的专（兼）职机构，内部审计人员共有30人，其中仅有区公安分局设有专职机构和专职人员。据统计，2019年1至9月，全区各单位和部门开展内部审计项目81个，开展部门及街道仅仅有7个，其他的部门单位因内部审计机构设置不全，人员配备不足，领导重视程度参差，没有开展内审工作。

       二、狠抓宣传引导，提升强化内部审计意识

       随着全国内部审计工作座谈会的召开，以及一系列加强内部审计规定的相继出台，使我国内部审计工作进入发展快车道。面对我区内部审计工作薄弱、内部审计机构缺位、内部审计人员缺乏等不足，审计机关首要任务就是从思想上加强内审工作重要性必要性的宣传引导，从根本上扭转轻内审的思想，强化对内审业务的组织和管理。

       一要加强政策学习，提升内审人员能力。组织审计人员加强对《审计署关于内部审计工作的规定》、《广东省内部审计工作规定》等法规的学习。使全体审计人员深刻认识胡泽君审计长提出的，加强内部审计工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，是实现审计全覆盖的需要，是推动实现经济高质量发展的需要；认识审计机关在促进部门单位完善内部治理，拓展审计监督深度和广度，为防范审计风险、提高审计效率、提升审计全覆盖质量方面的作用。

       二要加强组织保障，健全内审机构设置。通过网站、在审计过程中向被审单位说明等多种途径宣传《广东省内部审计工作规定》。让区内部门单位认识到内部审计是促进部门（单位）经济决策科学化、内部管理规范化、运行风险防控常态化的一项重要制度设计，是各级部门监督控制体系中必不可少的重要组成部分。对财政预算数额大且下属单位多的政府部门，要求设立独立的内部审计机构，配备专门的内部审计人员；尚不具备设立独立内部审计机构条件的部门、单位，可以授权本部门、本单位其他内设机构履行内部审计职责，并配备必要的内部审计人员。

       三要加强宣传引导，培训高素质的内部审计队伍。加强内部审计人员业务技能培训和后续教育培养，支持内部审计人员积极参与国家审计项目实战锻炼，通过多种渠道提高内部审计人员的理论素养、业务技能和解决实际问题的能力，努力建设一支政治素质过硬、学历层次较高、知识结构合理、业务能力精湛的内部审计专业队伍。积极教育引导内部审计人员遵守职业准则，恪守职业道德，保持职业谨慎，提高职业能力，独立、客观地开展内部审计工作。