根据区委巡察工作统一部署,2025年4月8日至7月18日,区委第二巡察组对外海街道党工委及其下辖前进村党总支、中东村党总支、沙津横社区党总支、清兰社区党支部、东升村党总支、东宁村党总支、永安社区党支部开展十届区委第八轮巡察暨“百千万工程”专项巡察,并于2025年8月15日进行了巡察意见反馈,指出我街道存在3个方面58个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将落实巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、党工委组织落实巡察整改总体情况
(一)提高政治站位,深化思想认识
街道党工委召开会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,从政治高度审视问题根源,要求全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保整改工作不走过场、取得实效。
(二)加强组织领导,压实主体责任
成立由街道党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹部署整改工作。研究制定《外海街道党工委关于落实巡察反馈意见整改方案》,明确问题清单、责任领导、责任部门和整改时限等。班子成员认真履行“一岗双责”,带头认领问题、牵头落实整改。针对重点难点问题,组织召开专题推进会,集体研究制定措施。
(三)强化督导跟进,确保整改实效
建立常态化督导机制,整改领导小组定期对整改进展进行调度和督查。对整改不力、进展缓慢的,及时进行提醒谈话,督促限期改正。结合整改工作,组织开展专题培训学习,提升干部履职能力。同时,对已完成整改的问题定期组织“回头看”,检查整改成效是否巩固,防止问题反弹回潮,推动整改成果制度化、长效化。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)学习贯彻党中央决策部署及推进省委、市委及区委关于“百千万工程”相关要求存在不足整改情况
一是健全制度体系。优化街道年度“百千万工程”工作计划,明确总体目标与阶段性任务,梳理重点项目清单,细化各任务时限及进度节点;完善“百千万工程”工作规则,健全责任体系、落实机制、督导程序、成效展示及激励办法;细化街道任务清单,组织专题培训,指导村(社区)党组织规范开展理论学习,结合实际修订个性化工作方案;常态化开展政策学习督导,督促各村(社区)结合实际提出贯彻意见,形成规范会议记录。
二是优化组织架构。优化领导班子分工,明确“百千万工程”牵头及分管负责人,厘清各班子成员职责;规范“百千万工程”专班建设,明确工作职责,建立固定联系人机制,保障工作衔接顺畅;完善指挥部工作规则,制定工作考核激励机制,统筹协调跨部门事项,解决工作重叠、多头报送、重复检查等问题;组建村(社区)驻点工作小组,定期下沉村居开展服务,畅通信息反馈与问题协调渠道。
三是强化宣传动员。制定街道“百千万工程”宣传工作方案,明确宣传重点与责任分工;在人员密集区域张贴宣传海报、播放宣传片,展示项目成效,提升群众知晓率;通过村民大会、党员大会、社群宣传等方式普及惠民项目相关政策,广泛收集群众意见建议,提升群众参与度。
四是规范土地管理。全面梳理辖区征而未用土地情况,分类建立管理台账,对失管地块逐一梳理问题并规范管理;按照土地权属及管理主体分类明确管理责任,完善征而未用土地管理制度,持续提升土地利用效率。
(二)履职尽责不到位,推动高质量发展和“百千万工程”各项任务力度不足整改情况
一是开展城乡环境整治。开展“三线”整治专项行动,联合运营商按规范要求推进整改销号,建立多级联动机制与常态治理机制,巩固整治成效;开展河道污染专项整治,定期排查河道污染问题,形成问题清单督促整改,推进污水管网建设,改善水体质量;开展人居环境综合整治,清理废旧车辆、乱堆乱放杂物、卫生死角,规范垃圾分类点管理,修复损坏公共设施;整治电动自行车违规停放问题,开展常态化消防检查和消防安全宣传教育,规划建设集中充电点位,消除消防安全隐患;完善公共设施安全管理,排查桥梁护栏等公共设施安全隐患,及时维修加固,建立设施管理台账;整治占道经营问题,加大执法巡查与定点值守力度,引导流动摊贩到指定安置点规范经营,维护交通秩序。
二是优化公共服务供给。规范长者饭堂运营管理,明确运营资质与业务范围,对违规经营行为及时查处整改;建立长者饭堂常态化监管机制,定期开展食品安全、消防安全检查,加强从业人员健康管理,保障服务质量;排查老年人活动场所安全隐患,对存在安全风险的场所及时关停整改,优化公共服务点位布局,保障公共服务场所安全。
三是提升基层治理效能。开展重点领域纠纷隐患排查,对苗头性问题提前介入,建立纠纷快调快处机制,联合多部门力量快速化解矛盾;建立跨部门协同治理机制,开展政策宣传培训,督促市场主体规范经营,从源头上减少纠纷发生;建立诉求处置长效优化机制,畅通群众诉求反馈渠道,规范诉求登记建档流程,优化处置流程,提升群众满意度;明确行政执法权责划分,规范投诉处置流程,对群众集中投诉的问题建立分类分析机制,针对性制定解决方案,推动矛盾纠纷化解。
(三)全面从严治党主体责任落实不力,将严字当头、一严到底贯穿实施“百千万工程”等各项工作不彻底整改情况
一是强化廉政建设。规范党内谈心谈话制度,压实各级党组织责任;制定村级廉政建设责任清单,细化“一岗双责”内容;开展廉政专题培训与警示教育,组织党员干部学习党纪法规与廉洁履职规范,剖析违纪违法案例,提升廉洁自律意识;优化村级“两委”干部队伍结构,严格干部任职资格审查,及时调整不符合任职条件的干部;建立村级事务常态化检查机制,定期督导“四议两公开”制度落实情况,保障村务监督委员会行使监督权。
二是规范资金监管。推进被征地农民养老保障留存资金分配工作,定期排查辖区资金留存情况,规范资金申请及分配流程;全面排查历史专项资金使用情况,督促相关村居完成资金清算与账务调整;建立专项资金监管机制,定期开展财务培训与专项审计,规范专项资金使用流程,提升资金使用效率。
三是推进“三资”领域专项整治。开展村级“两委”干部违规发放福利、集体资金违规使用专项整治,督促限期清退违规所得、追回违规资金,对相关责任人依规开展提醒谈话;严格落实集体资金使用民主决策程序,常态化开展财务培训、规范票据管理;全面梳理集体资产底数,建立“一资产一档”动态台账,所有集体资产交易必须通过“三资”平台公开进行;规范村级合同档案管理,定期开展检查,确保资料完整可追溯。
四是完善工程项目管理制度。严格执行工程支出审批制度,工程进度款支付按合同要求配齐相关材料;将重大建设项目资金支付纳入村务监督范围,实行支付前审核、支付后跟踪检查,保障资金使用合规;规范工程采购与结算流程,避免同一服务单位承接多环节服务,结算需由具备资质的第三方出具审核意见;梳理工期超期项目,完善工期延期审批流程,督促施工单位按要求推进建设;常态化组织业务培训,提升村级工作人员工程管理能力与风险防范意识。
三、下一步计划
(一)强化成果运用,推动常态长效
对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,确保整改成效不反弹。着力将整改过程中的好经验、好做法,及时总结提炼并固化为制度规范,融入日常管理流程,从机制源头堵塞漏洞、防范风险,确保整改成效经得起检验。
(二)深化督导检查,压实工作责任
坚持目标不变、标准不降、力度不减,将整改落实情况纳入日常监督和年度考核。对需要长期坚持的整改任务,明确责任主体和阶段性目标,加强跟踪问效,对工作松懈、成效不彰的及时约谈提醒,坚决防止问题反弹回潮。
(三)坚持标本兼治,促进整体提升
以巡察整改为契机,举一反三,全面梳理街道在党的建设、基层治理、民生保障等方面存在的短板弱项,制定系统性改进措施。强化党建引领作用,将巡察整改与基层党组织建设紧密结合,提升党组织的凝聚力和战斗力。注重发挥群众监督作用,拓宽群众参与渠道,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-3791821;邮政地址:江门市江海区外海街道中华大道74号外海街道办事处;邮政编码:529000。
中共江门市江海区外海街道工作委员会
2026年3月30日