根据区委统一部署,2024年3月6日至2024年6月6日,区委第三巡察组对外海街道麻三村、东南村、直冲村、南山村、七西村、石鹤利社区、金溪社区7个村级党组织进行了十届区委第六轮巡察。2024年7月22日,区委第三巡察组向麻三村等7个村级党组织反馈了巡察意见,指出存在4个方面共18个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将落实巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、落实巡察整改总体情况
(一)提高政治站位,凝聚思想共识
坚决扛起巡察整改主体责任,召开村级巡察整改工作专题会议,对巡察组指出的问题和提出的整改要求进行研究部署。制定印发整改方案,坚持问题导向,将整改任务分解细化,责任到岗到人,以坚决的态度、有效的办法、有力的措施抓好问题整改。严格要求各村(社区)党组织书记带头把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,做到真改实改。
(二)加强组织领导,全面统筹推进
成立以街道主要领导为组长,各驻村领导、各村党组织书记为成员的巡察整改工作领导小组,各责任领导、责任部门切实做到责任上肩、共同发力,扎扎实实做好分管领域的整改落实工作,做到不留余地、不留死角。派驻工作小组专人下沉指导,要求各村(社区)党组织认真履行巡察整改直接责任,组织召开村(社区)“两委”会议专题研究巡察整改工作,统筹推进巡察反馈问题整改。
(三)强化整改落实,加强检查督导
注重标本兼治,坚持全面整改、彻底整改,督促被巡察的村级党组织对照整改方案逐条整改,完成一项、销号一项。加强巡察整改业务指导,确保责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。同时以巡察整改工作为契机,做到标本兼治,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入方面
1.加强政治理论学习。充分利用学习强国、共产党员网和“江门先锋”等线上平台,加强“三农”工作理论方针政策学习,结合工作实际对学习内容进行交流研讨,真正学懂弄通党的创新理论和方针政策。严格贯彻落实“第一议题”制度,每月检查会议记录本,对落实不到位的村(社区)进行提醒并监督落实。坚持党史学习教育常态化长效化,督促各村(社区)加强党史学习教育,不断巩固学习成效。
2.开展人居环境整治。及时清理公园杂物垃圾,做好保洁工作,定期巡查保养健身器材,保障器材正常使用。清理路边停车位杂物,劝导居民群众规范停放摩托车和电动车,加强停车管理。加大公厕保洁力度,及时维修损坏设施,加强管理维护。
3.强化农家书屋管理。督促村(社区)农家书屋设置专人管理,建立书籍借阅台账,按时开放并做好清洁和书籍整理工作。在农家书屋开展形式多样的阅读绘画活动、读书分享会和文化讲座,提高农家书屋利用效率。对农家书屋内的其他杂物进行清理,保证能正常使用。
4.加大安全检查力度。坚持安全生产检查常态化,严格开展日常检查排查,对发现的安全隐患进行跟踪整改。组织村(社区)相关工作人员参与安全生产专项培训课程。
5.加强低保动态管理。严格落实《广东省最低生活保障制度实施办法》等相关规定,认真做好低保救助人员动态管理。加强低保金申领的审核把关,建立常态化检查工作机制。
(二)关于重点领域和关键环节存在风险隐患方面
1.规范村务公开管理。督促各村(社区)严格落实“每月一公开”要求,按照村务公开规定,及时将党务、村务、财务相关信息进行公示。督促各村(社区)建立公务用车管理制度,做好车辆登记和公车使用登记。
2.严控工程项目流程。规范工程项目管理,按照要求严格做好备案、资质审核、验收、结算等流程,规范工程审核程序,加强工程档案管理,对开展的项目进行统一登记,建立项目档案,确保项目信息的完整性和可追溯性,对存在问题的档案材料进行补充完善归档。加强对工程建设的监管,严格核实工程承包方资质,确保工程建设安全。
3.强化集体“三资”监管。严格遵照执行村民代表会议决议进行交易,维护村集体利益。组织相关工作人员学习“三资”管理相关制度,定期对专项负责人员进行培训,增强工作人员程序意识和法律意识,强化集体“三资”管理。督促各村(社区)建立健全资产管理制度,做好合同资料、资产交易资料档案管理。
4.加强财务预算审核。加强对村级财务人员的业务培训,提升业务水平和财务管理能力,提高对资金安全的认识和重视程度,严格遵守财务审批流程,做到日清月结。督促各村(社区)根据村集体实际情况,制定详细的年度财务收支预算方案,确保财务收支的合理安排。督促各村(社区)严把财务支出关,加强原始凭证审查,确保报销流程符合规范。
(三)关于管党治党不够坚决有力方面
1.压实党建主体责任。加强村(社区)党组织党建主责意识,将党建工作纳入重要议事日程,每季度至少召开一次专题会议,研究部署党建工作任务,确保党建工作有计划、有步骤地推进。加强监督指导,保障组织生活按照既定规范和要求进行,确保“三会一课”等制度真正落到实处,提高组织生活的质量和效果。
2.深化“四议两公开”制度。提醒各村(社区)落实“四议两公开”制度,组织集体学习“四议两公开”制度内容;充分发挥村务监督委员会的监督职能,严格执行“四议两公开”制度。强化监督机制,每月检查会议记录本,对各村(社区)“四议两公开”“末位表态”“一事一议”等制度执行情况进行检查评估。进一步规范会议记录,逐项记录各项议题,对议事决策过程做好全程记录。
3.严肃党内政治生活。严格落实组织生活制度,深入开展批评与自我批评,让所有党员做到开诚布公,提升党内政治生活规范性。严肃民主评议党员,在评议过程中坚持摆事实、讲道理,将实事求是这一原则贯穿整个过程,确保评议结果的公正性和准确性。严格落实谈心谈话制度,扩大谈话覆盖面,谈话过程中做到交换意见和交流思想,定期对谈心谈话制度的落实情况进行检查督查。
4.严格党员发展程序。做好入党把关,优先选择有信念、文化水平高、积极向党组织靠拢,以及能主动担当的青年人发展入党。加强党务工作人员的业务培训,严格按照工作程序发展党员。
5.深化党风廉政建设。坚决落实全面从严治党主体责任,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,传达学习上级党风廉政建设重要文件和重要会议精神,专题研究部署党风廉政建设工作。
(四)关于上一轮巡察整改落实不到位方面
加强对村级财务人员的培训,重点学习农村财务管理制度等内容,提高业务水平。督促各村(社区)加强村集体经济固定资产管理,对固定资产及时登记入账。
三、下一步计划
街道党工委将把巡察整改作为一项长期政治任务来抓,督促村党组织切实巩固巡察整改成果,推动各项工作实现新发展、新突破。
(一)进一步加强政治自觉,压实工作责任
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。压实村党组织书记及“两委”责任,夯实村党组织建设,严格党内生活,团结带领党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)进一步深化巡察整改,扩大整改成果
坚决对照全面从严治党的各项要求,强化政治担当、责任担当、使命担当,围绕整改任务中需长期坚持的事项,按照既定方向,持续深化落实整改,确保高标准高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,跟踪问效,防止问题反弹,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长期保持及不断深化整改的整改事项,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,紧盯不放,一抓到底,确保巡察反馈意见整改落实到位。
(三)进一步强化制度建设,形成长效机制
以此次巡察整改为契机,深刻反思问题产生根源,全面排查类似问题,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立常态长效管理体系,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,不断巩固和扩大整改成果。立足长远抓长效,持续巩固巡察整改成果,进一步补齐制度缺失,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度机制,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0750-3791821;邮政地址:江门市江海区外海街道中华大道74号外海街道办事处;邮政编码:529000。
中共江门市江海区外海街道工作委员会
2025年4月22日