2024年以来，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，外海街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧密围绕省、市、区相关部署和工作安排，着力推动经济社会各项事业稳步向前。

　　一、2024年工作总结

　　（一）镇域经济实力全面提升

　　坚持制造业当家，依托“两大战略平台”加快推动战略性产业集群发展、经济综合实力全面突破。经济运行稳中向好。各项主要经济指标稳步增长，全年完成规上工业产值485亿元，同比增长6.3%，工业经济总量稳居全市镇街第三，规上工业增加值全区占比超60%，工业投资连续3年双位数增长，全区占比90%，全年社零额稳步增长且历史上首次单月破亿。新质生产力加快形成。规上工业企业数量连续4年保持全市镇街第一，6家企业入选省制造业500强，量子高科、信义玻璃入选省外资企业百强榜，汉宇集团成为全市唯一获推荐企业入选国家级制造业单项冠军，实现全区零的突破。招商引资取得成效。借助机构改革契机重构补强招商队伍，全年招引西点等项目28个，其中亿元以上项目18个。

　　（二）城乡协调发展蹄疾步稳

　　因地制宜谋划发展乡村特色产业，全面释放乡村发展活力。“百县千镇万村高质量发展工程”深入推进。以“头号工程”力度推动“百千万工程”取得实效，获评2023年度江门市“百千万工程”考核创先类镇街优秀等次、市“百千万工程”擂台赛镇级第二名，获得新增建设用地指标22亩和100万元奖励，直冲村获得“百千万工程”擂台赛村级三等奖，12条村被选树为省“百千万工程”典型村，东升村获评广东省乡村治理示范村，金溪社区获评江门市先进党组织。走好强村富民致富路。深入实施“三个梯队”发展培育机制，全年实现村集体收入4.09亿元，同比增长9.9%，稳居全市镇街第一，100%涉农村居收入超300万元，超60%涉农村居收入超1000万元。园区承载能力进一步提升。完成南山工业园、金溪产业转移园约3.2万平方米厂房改造建设，推动自筹1.78亿元的直冲C区工业厂房及配套生活区落地，推进川粤水泵、金溪实业等超10万平方米厂房动工。特色“土特产”做强做大。依托江门电视台等媒体开展驻村干部直播带货，进一步打响外海面、花生饼、猪脚姜等市级非遗品牌。推动本土品牌“燕子”牌回归，时隔十年成功实现“江门排粉江门造”。

　　（三）居民生活空间持续改善

　　答好环境整治、风貌管控、绿化美化三条大题，广泛动员多方力量参与“百县千镇万村高质量发展工程”，全面改善群众居住生活空间。人居环境整治全面铺开。完成垃圾中转站设置全覆盖，落实麻三、中东、石鹤利等村垃圾转运站升级改造。出台农房报备制度，规范宅基地民房建设，逐步实现“既有新房又有新貌”。城乡风貌持续改善。全区首创网格化市容环境整治领导包干机制，按照“疏堵结合”原则有序安置西江外滩流动摊贩约300档，做法受到市领导肯定。绿美底色进一步彰显。发动2000余名党员、近1.2万名群众、超百家企业投身乡村绿美建设一线，种植苗木约5600株，新增绿化面积达232亩，打造乡村靓丽风景线。撬动社会力量参与。大力推进建筑业企业结对帮扶工作，拉动建筑业企业投入355万元参与街道环境提升项目建设，开展帮扶项目7个。与江门幼高专合作推出《青青young课堂》精品公益党课38节，聚焦“一老一少”和“新外海人”开展文化宣讲，惠及群众超1.5万人。

　　（四）社会民生保障扎实有力

　　大力推进城乡一体化建设，扎实推动基础设施提质，兜牢民生底线。基础设施逐步完善。外海中学升级改造工程完成封顶，应急产业园一期周边18条主次干道全面通车。推出全市规模最大的新型农民公寓——东南新城花园，有效解决超300户村民住房难题。民生保障落细落实。依托3家长者食堂开展助餐服务，年内提供用餐服务超3万餐次。全面推进外海街道企业微信——“海宝”建设应用，共计添加群众超20000人、推送个性化消息超10万条。文体旅融合发展。高规格举办元旦龙狮巡游、端午传统龙舟巡游、国庆五人艇争霸赛等活动，发展、向前、求胜、团结一致的“外海人精神”深入人心。

　　（五）基层社会治理效能提升

　　统筹好发展和安全，全面提升基层社会治理现代化水平。平安外海建设提质增效。深化“1+6+N”基层治理体系，全面落实“海宝巡防-红袖章行动”，建立化解和服务“前置一步”机制，相关经验做法入选全省社区党建工作典型案例，得到长安杂志、乡镇论坛、中国社区报等数十家媒体宣传报道。应急处置能力持续提升。树牢底线思维、极限思维，4小时成功消除金溪电排站渗漏隐患，西江巡堤排险做法得到上级表彰，作为全市唯一镇街被评为2024年全省三防工作表现突出单位。

　　（六）基层党建工作质效齐增

　　发挥党建引领作用，聚焦重点任务发力，着力提升新时代基层党建工作水平。打造基层党建亮点示范。成立粤湾云谷智慧产业园党委，建立全区首个商圈楼宇党群服务中心，推动成立新一代电子信息产业链党委。以彩虹、银泉为试点打造3个区级以上社区服务力提升项目，推动永安社区党群服务中心升级改造。以干部梯队建设、市容环境整治、宅基地管理等为切口，开展“软弱涣散”党组织整治，推动中东村、七东村两个党组织顺利“摘帽”。深化党建引领基层治理。全市首创“骑手友好”党建品牌，全市首设“暖新泊位”70个，做法获群众点赞并被省委社会工作部推荐，大湾区卫视、南方日报等省级媒体报道。深化“小哥议事会”和“‘新新’志愿服务队”品牌创建，吸纳30余名新就业群体充当社区治理“移动探头”，助力解决老年人诈骗、劳资纠纷案件4件，美团外卖小哥救助骑车摔倒老人的事迹获市见义勇为表彰。抓实“新老流”党员队伍建设。高标准高质量发展党员，全年共发展党员56名，平均年龄约36岁，大专及以上学历占比82%，企业中高层干部占比55%。深化打造“银发先锋”志愿服务品牌，街道机关老干党支部获得江门市“六好”离退休干部示范党支部称号。健全流动党员管理体系，打造“1+22+N”党群活动矩阵，提供“流动四课堂”，开展“党员建言献策”等活动，确保流动党员“离家有依，流入有学，服务有为”。

　　二、存在问题

　　2024年以来，外海街道各项工作虽然取得了一些工作成效，但距离上级的要求和群众的期盼还有一定差距。主要表现在：

　　一是高质量党建创新思维不足。对新形势下的党建工作把握不够透彻，党建工作倾向于完成既定任务和规定动作，自选动作较少，缺乏自我创新和主动探索的精神。

　　二是工业园区升级路径有待探索。面对新的形势，街道对村级工业园升级改造后新增空间如何与国资、民营园区载体形成差异化竞争和共赢关系，仍欠缺有效的思路。

　　三是社会治理水平与经济发展程度不匹配。随着外海街道经济社会不断发展，大量外来人口聚集带来了城中村治理形势复杂严峻、企业管理难度增大等一系列治理难题。

　　三、2025年工作计划

　　一是紧密围绕“三大攻坚”行动，力争在推动产业发展上谋突破。加快构建“全民招商”大格局。用好招商合伙人、专业招商平台等渠道招商，力争2025年招商项目超20个、规上企业突破450家。深入推进典型村培育建设。持续用好乡村梯队发展培育机制，加快促进城乡区域协调发展，构建现代化乡村产业体系，确保每条村有产业、有项目，力争2025年村组两级集体收入突破4.2亿元，实现100%涉农村居被选树为省“百县千镇万村高质量发展工程”典型村。挖掘盘活存量土地。加快推动高新区17、18号留用地开发，力争2025年建成22亩街道级工业留用地项目，加快推进直冲C区、15号地工业园、金溪工业园、石鹤利工业园等工改。

　　二是紧密围绕“三大提升”行动，力争在打造城市名片上树标杆。扎实推进干部人才队伍建设。借鉴深圳福田街道“揭榜挂帅”“点兵配将”等做法压实干部工作责任，全面建设“外海铁军”，完善村干部“雁阵”建设，为2026年平稳换届打牢基础。进一步优化城市功能品质。利用国债、专项债等谋划推动一批提质强基项目落地，持续开展“绿美外海”行动，深化“美丽庭院”建设，全面提升城乡生活品质。持续擦亮城市品牌名片。加大外海面等市级非遗推广力度，谋划推进外海龙溪文旅项目，策划开展“跨年新春消费季”、贺岁杯篮球赛等新春活动，提升城市知名度。

　　三是紧密围绕“三大基础”行动，力争在基层社会治理上做表率。加快建立完善应急处置机制。加快建立完善应急处置机制，深化分片分级安全生产管理和追责问责机制，探索利用无人机巡逻、AI摄像头实时监控、出租屋火警自动报警系统等科技手段，全面提升应急管理水平。持续提升民生保障水平。谋划利用辖区内闲置资产升级改造“五位一体”综合服务中心、“康养小屋”等一批公共服务设施，加快推进外海体育公园项目建设，解决好群众急难愁盼问题。全面提升社会治理水平。以“1+6+N”基层社会治理体系建设三年行动计划为指导，探索“网格化+智能化”服务体系，深化建设“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统，推动智慧赋能平安外海建设。谋划打造奇德、优巨等重点企业党建示范点，探索在“货拉拉”建立货运物流行业流动党员支部，推动非公党建与基层治理协同发展。