2021年是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是全面建成小康社会后向第二个“百年目标”进军的历史交汇点。外海街道在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，结合我街道工作实际，严格依法行政、依法决策、依法管理，法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展，现将工作开展情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的工作举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　习近平法治思想是推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。外海街道党政主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持党对法治政府建设的领导，带领班子和全体干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到推动改革发展稳定工作的全过程和各方面，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化。街道领导班子把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，推动全体党员自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是制定了《外海街道领导干部学法用法制度》，对照街道党工委理论学习中心组学习计划，每个季度组织街道领导班子成员学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《宪法》、《民法典》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党政法工作条例》等相关法律法规。二是定期组织街道干部、村（居）两委干部参加法治专题讲座，提升政治素质和履职能力。三是邀请法律顾问对我街道执法人员进行法律知识培训，进一步提高我街道依法行政能力以及行政执法人员综合素质和整体水平。自今年以来，共组织领导干部旁听案件庭审或观看庭审直播录播1次，参加学法培训10余次。同时，积极组织全街道干部以及村（居）书记主任参每年度在线学法考试，参考率达到100%。四是结合我区全国基层立法联系点建设和法治宣传教育工作，营造全社会共同学习习近平法治思想的浓厚氛围；五是按照“谁执法谁普法”工作要求，在执法过程中，做好普法宣传工作，创新宣传方式方法。综合运用文字、图片、音视频、H5等多形式新闻产品，通过传统报刊、各类移动终端等传播渠道进行刊发，让法治思想理论以更加通俗易懂的方式、百姓喜闻乐见的形式呈现，实现更好的宣传教育效果。

　　（二）用法治思维和法治方式化解社会矛盾

　　坚持学习借鉴“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。一是全面推进街道群众信访诉求综合服务站以及村（社区）群众信访诉求综合服务点工作，打造一站式的矛盾纠纷调处平台，为群众提供全方位纠纷化解服务；二是发挥法律顾问在化解矛盾纠纷的作用，加强对网格员和调解员的法律知识和技能培训,提高化解矛盾纠纷的能力和水平。今年以来，我街道排查调处各类矛盾纠纷320起，调处率100%，调处成功率98%，没有发生“民转刑”案件。三是积极化解信访积案。坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，分析研判形势，及时研究解决信访工作中的突出问题，对复杂疑难的信访案件，实行领导包案化解。今年全街道共受理各类信访案件50件，已办结49件，办结率99.50%。

　　（三）深化机构改革规范执法行为

　　认真贯彻落实广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》，深化机构改革工作，成立综合执法委员会、综合治理委员会、公共服务委员会三大工作平台，将原来七大办（党政办、综治办、社会事务办、计生办、执法办、规建办、安监办）等规划为党政综合办公室、党建工作办公室、综合治理办公室、综合行政执法办公室、公共服务办公室。同时，以规范行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为重点，全面推行“三项制度”，确保行政主体依法履行法定职责。目前，综合行政执法办公室配置人员共31名，持执法证人员3名。综合行政执法委员会强化日常执法活动和重大案件讨论，及时分析研判街道执法情况，形成“大综合”“联动化”执法优势，执法效能大为提高，解决了基层“看得见却管不着”的难题。着力加强行政执法服务，为经济高质量发展提供法治的营商环境。一是按照上级部门的文件要求，切实执行轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单制度；二是采取“执法+服务”执法模式，提升对企业的服务水平，优化营商环境；坚持以人为本，执法为民，以服务为主、处罚为辅的方式开展相关工作；注重实施“柔性执法”，积极运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段，慎重采用强制措施；坚持教育与处罚相结合的原则，严格落实及时纠正要求，针对适用“免罚轻罚”的违法行为，对当事人进行教育，告知相关法律规定及法律后果，引导当事人依法合规开展经营活动；三是加强行政执法队伍培训，改善行政执法人员知识结构，提升个人素质能力，提高执法队伍的依法行政能力和整体执法水平。

        二、存在问题
       我街道法治政府建设工作虽取得一定的成绩，但也存在如下突出问题： 一是法制宣传教育开展不平衡，外海街道辖区外来人口多，流动性大，普法教育组织难，宣传实效有待进一步提高；二是街道执法人员配备不足；三是街道部分村（居）对开展依法治理工作投入不足；四是干部队伍建设有待进一步加强。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，全面落实各项工作，进一步推动法治政府建设迈上新台阶。一是研究制定全街道党员干部教育培训工作计划，结合实际统筹全街道干部教育培训，进行分级分类开展培训。二是推进依法行政，提高依法办事能力，打造法治镇街。三是采取各种方式广泛开展形式各样的法治宣传活动，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理的工作能力。四是做好常态化疫情防控工作，筑牢联防联控、群防群控工作体系。五是做好社会各项保障，用心用情用功办好民生实事。六是加强社会治安重点治理工作力度，深入推进打击电信网络诈骗犯罪专项行动和扫黑除恶专项斗争，深化“禁毒办+派出所+社工”联动模式，加强对流动人口领域社会治安管理工作，持续做好严重精神障碍患者救助救治、反邪教警示教育、护路护线、信访、人民调解等工作。七是落实持之以恒正风肃纪反腐。加强廉洁高效政府建设，加快转变政府职能、提高效能，改进工作作风，强化责任担当。坚决惩治重点领域腐败和侵害群众利益等问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。八是强化警示教育，巩固反腐败斗争成效。从严从实加强纪检监察队伍建设，增强责任规矩意识，确保正风肃纪反腐持续落实到底。