江海区退役军人事务局关于2024年度

法治政府建设情况的报告

2024年，江海区退役军人事务局坚持深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排以及区委“九大行动”工作要求，强化依法行政意识，加强法治宣传教育，切实提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，将法治思维融入各项日常工作中，为推进退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治政府建设责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，将学习贯彻习近平法治思想与整体性学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来。充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，将“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”贯穿退役军人工作全过程，为优待抚恤、权益维护、移交安置、就业创业等退役军人工作提供有力法治保障。

（二）坚持多元并举，夯实法治政府建设基础。认真落实“八五”普法规划，持续深入开展《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》等宣传教育活动，组织干部骨干完成了普法考试，优秀率100%。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，大力推动政务信息公开工作走深走实，保障好人民群众的监督权、知情权和表达权。全年通过政府门户网站发布工作动态信息35条、财政预决算信息9条、政策解读信息1条、政策文件信息1条。

（三）坚持守正创新，彰显法治政府建设作为。建立健全规章制度。结合工作实际，完善内部制度规定，修订完善《“三重一大”事项决策工作制度》《请休假管理办法》《政府采购内部控制管理办法》等内部制度，确保内部管理规范高效。严格落实“三重一大”议事机制，做到了行政事项依法办理，重大事项集体决策。组织开展全区“四如”退役军人服务保障培训班，选取江南街道退役军人服务站申报创建省的标杆站点，部署打造“四如”退役军人服务站示范点，高质量推动“1+3+64”退役军人“四如”服务保障体系建设落地见效。梳理184条在实际工作中较为常见、较为常用的业务知识和政策法规要点，编写《江海区“四如”退役军人服务保障工作手册》，提升基层服务规范化水平。

二、存在的不足

（一）法律顾问机制尚待深度激活。虽然聘用了法律顾问，但其主动服务、深度介入的能力与预期尚有差距，未能充分发挥其在法治政府建设和促进退役军人工作方面的智囊与催化作用。下一步拟加强与司法部门的联系沟通，探索建立法律顾问参与退役军人工作决策、监督、评估等机制，激活法律顾问的主动性与创造性，同时加强一线法律服务推广，提升基层法治宣传教育工作的感染力和影响力。

（二）法治宣传体系需进一步拓展深化。现有的法治宣传模式较为传统，主要以官方宣传报道为主，对“战友群”“朋友圈”等退役军人平时更广泛接触的媒介影响不够，未能充分利用新媒体和退役军人力量，导致宣传覆盖面和影响力受限。下一步拟构建线上线下相结合的法治宣传矩阵，深入挖掘退役军人中的法治故事，整理一些紧贴退役军人实际的鲜活案例，发动退役军人志愿者、爱国拥军促进会等广泛分享，潜移默化提升退役军人的法律意识，让法治宣传更贴近生活，更入脑入心。

（三）基层法律服务供给能力亟待加强。基层法律服务资源短缺，特别是专业法律工作人员的缺乏，一定程度制约了退役军人工作法治化进程。下一步拟逐步构建促进退役军人工作的法治基础工程，以江南街道服务站为试点，打造“老兵工作室”，整合军转干部、退役军人志愿者等人力资源，结合专业律师，实现法律服务资源的优化配置和高效利用，为退役军人提供更加便捷、专业的法律服务，形成“老兵+律师”的服务新模式。

三、下一步工作计划

（一）强化法治引领，构建高质量法治保障体系。完善法治建设顶层设计，结合退役军人工作实际，制定下一年度法治政府建设工作计划，明确目标任务、责任分工和时间节点，确保法治政府建设各项任务有序推进。加强法治教育培训，将法治教育纳入退役军人工作人员年度培训计划，邀请法律专家、学者进行授课，提升工作人员的法治素养和依法行政能力。同时，组织工作人员参加法律知识考试，以考促学、以学促干。完善内部规章制度，根据法律法规和政策要求，对现有的内部规章制度进行全面梳理和修订，确保各项制度合法合规、科学有效。同时，建立健全内部监督机制，确保各项规章制度得到严格执行。

（二）深化法治实践，提升退役军人工作服务水平。推进“互联网+政务服务”，充分利用现代信息技术手段，推动退役军人服务事项网上办理、掌上办理，让退役军人足不出户就能享受到便捷高效的服务。加强法治宣传教育，以退役军人为重点，深入开展法治宣传教育活动，通过举办讲座、展览、咨询等形式，普及法律知识，增强退役军人的法治意识和维权能力。同时，加强与媒体的合作，拓宽法治宣传渠道，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。强化法律援助和法律服务，建立健全退役军人法律援助机制，为退役军人提供及时、有效的法律援助。同时，加强与司法部门、法律援助机构等单位的沟通联系，为退役军人提供更加专业、优质的法律服务。

（三）加强法治宣传，营造浓厚法治政府建设氛围。结合退役军人的特点和需求，通过线上线下相结合的方式，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。线上，利用官方网站、微信公众号等新媒体工具，邀请法律专家、学者、退役军人代表等开展法律知识解读、案例解读、政策解读等，提高法治宣传的权威性和影响力。线下，利用退役军人服务站、社区、学校等场所，设立法治宣传栏、发放法治宣传资料，让法治宣传渗透到退役军人的日常生活中。举办法律进军营、法律咨询等活动，让退役军人在参与中学习和掌握法律知识。

江门市江海区退役军人事务局  

2024年11月12日