江海区退役军人事务局挂牌成立以来，结合党的十九届四中全会精神，深入贯彻习近平关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以退役军人为中心的工作理念，贯彻党的群众路线，推行“一线工作法”，建立局领导班子成员挂钩联系街道和党员干部定点联系帮扶退役军人两项工作制度，让工作在一线落实，帮扶在一线落地，服务在一线到位，问题在一线解决，干部能力在一线磨炼，推动退役军人工作又好又快发展，全力打造“勇当先锋，情系老兵”退役军人系统挂钩联系工作品牌。
一、健全挂钩联系工作形式，在安排部署上“着力”
区退役军人事务局以创建模范机关为抓手，以挂钩联系指导工作重点帮扶为载体，打造“勇当先锋，情系老兵”党建品牌，一是建立局领导挂钩联系基层工作制度，以“局班子成员+股室+基层街道（村、居）服务站”三者联动服务的形式，联系、指导、督促基层服务站（联系点）各重点时段重要任务的落实，必要时整合资源，采取机关人员下沉、基层服务站人员上挂锻炼等形式，实现退役军人工作指导“零障碍”，加强上下级业务联系和工作沟通，不断解决实际问题，推动工作落实。近日，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，三名局领导和三个股室分别深入所挂钩的街道和村居，就三级服务体系建设深入调研指导，面对面解决与推进退役军人服务体系建设中的问题，促进街道、村（居）服务站建设标准化、服务规范化。二是建立“1+1+5”机关党员联系重点服务对象制度，即1名机关党员联系1名孤寡老人和5名生活困难重点优抚对象，开展定期走访慰问，让退役军人服务保障“零距离”，实现服务管理退役军人和促进和谐江海建设双赢。10月22日，江海区委常委邹德昌带队，先后到礼乐威东村委会、江南建联社区、外海直冲村委会退役军人服务站实地查看并开展“不忘初心、牢记使命”主题调研，指导基层退役军人工作；10月15至18日，区退役军人事务局开展“不忘初心、牢记使命”重点帮扶大走访活动，局党组书记、局长梁宏弟带领局党员干部分别到所挂钩的重点帮扶对象家中面对面交流帮扶。
二、建立挂钩联系工作制度，在调查研究上“出力”
一是建立局班子成员定期到基层调查研究制度，每月至少到所挂钩的街道开展调查研究1次，采取听取汇报、实地查看、个别走访、查阅资料等方式，深入了解和掌握街道、村（社区）二级服务保障体系建设、退役军人党建、信访接待、走访慰问、创业就业、困难帮扶等工作开展以及示范点创建情况，并形成调研材料向局党组会、局长办公会汇报，为局机关科学决策提供第一手资料。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，3名局领导班子成员和联系股室分别下沉基层，开展《江海区解决退役军人“三难”工作调查分析报告》《江海区退役军人“五类”人员调查分析》《江海区退役军人应急救助帮扶存在的问题及对策》《新形势下退役军人诉求分析及意见建议》《江海区防范化解退役军人矛盾问题的现状和对策建议》《江海区退役军人失业再就业存在的问题及对策》等六个主题调研，摸清底数掌握实情，找准在解决困难退役军人实际问题中的“着力点”，唱好为重点优抚对象帮扶解困的“重头戏”。二是建立监督考核制度，将挂钩联系基层工作作为班子成员、各股室、服务中心年底评先评优重要依据，每月梳理汇总挂钩联系工作开展情况，确保调查研究在联系工作中“开花结果”。
三、强化挂钩联系工作机制，在督促指导上“加力”
加强对挂钩联系点的工作指导，帮助理清工作思路，找准和协调解决在落实政策、推进工作中存在的困难和问题。要深入街道、村（社区），了解三级服务保障网络建设中的问题和短板，体验基层干部工作，听取基层退役军人工作者的意见建议，共商退役军人事务工作发展大计，推动三级服务体系建设走在全市、全省前列。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入基层街道、村居，召开座谈会9次，面对面征求街道、村居服务站工作人员和退役军人代表的意见和建议。紧紧围绕退役军人事务重点工作，主动与各街道联系，及时掌握街道相关工作开展情况，指导和督促街道各项退役军人工作任务的落实，确保各项工作任务如期高质完成。牢固树立服务意识，多关心、多支持、多服务基层，团结协作，与街道一起想办法、谋对策，与基层一起共渡难关、共促发展，在挂钩联系工作中加强队伍团结，提高工作能力。
四、打造挂钩联系工作品牌，在帮扶解困上“聚力”
坚持以人民为中心，以退役军人为中心的理念，围绕解决退役军人及其他优抚对象反映强烈的问题，深入到退役军人及其他优抚对象中，开展“走亲、解忧、问效”大走访活动，依托街道、村（居）退役军人服务站，通过召开座谈会、走村入户走访等形式，开展小规模、互动式、有特色、接地气的面对面工作交流，集中宣传中央和省市区关于加强退役军人工作的一系列部署和政策。广泛听取退役军人意见建议，了解退役军人及其他优抚对象的所思所想所盼，听取他们对退役军人工作的意见建议，进一步明确退役军人工作前进方向；认真听取并切实解决退役军人提出的合理诉求，帮助解决生产、生活中碰到的实际困难。
五、创新挂钩联系工作方法，在解决问题上“发力”
各挂钩联系领导主动加强与挂钩联系单位沟通协调工作，对各街道、各村居提出的问题和困难应及时帮助协调，能解决的立即帮助解决，对一时无法解决的热点和难点问题认真梳理归类，及时向局党组汇报，研究解决措施；需要跨单位研究解决的问题，及时报送局办公室，由局办公室统一汇总报局党组会、局长办公会研究，提出处理意见，由相关分管领导或业务股室沟通有关部门协调解决。
坚持“创先、创新、创特色”的理念，经常深入基层，多研究基层在推进退役军人事务高质量发展过程中带普遍性和规律性的问题，多研究在推进退役军人工作中所遇到的新情况、新问题，不断创新工作的办法、经验，促进退役军人事务工作落到实处。
六、把握挂钩联系工作特色，在总结经验上“用力”。
认真研究和把握新时代退役军人工作的特点和规律，帮助培育和及时总结挂钩联系单位亮点工作、特色工作，形成工作经验，及时上报至省、市退役军人系统，如江南街道退役军人服务站的规范化建设和服务成效，在江门市四级服务体系建设情况通报中受表扬；外海直冲村退役军人服务站注重打造设施标准化、管理规范化、服务人性化的“退役军人之家”，工作成绩获江门市充分肯定，被列为江门市创建全国双拥模范城工作示范点。这就是在挂钩联系基层工作中所创造的亮点，坚持示范引领，以点促面，打造出街道、村（社区）两级示范点，通过及时总结经验,加强理论研究,准确把握规律，宣传、推广好做法和好经验,切实把挂钩联系工作推向实处。
区退役军人事务局通过以上举措，认真践行为人民服务的宗旨，坚持以退役军人为中心，不忘初心、牢记使命，强化问题导向、效果导向、群众满意导向，加强局机关与街道退役军人事务战线的沟通和互动，深入调查研究，加强业务指导，不断提升服务退役军人及其他优抚对象的能力，不断提升服务基层工作的能力，为实现新时代强军目标、让军人成为全社会尊崇的职业和服务高新区（江海区）高质量发展贡献力量。
江门市江海区退役军人事务局
2019年11月27日
