2024年，江海区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排以及区委“九大行动”工作要求，认真履行法治政府建设工作职责，扎实推进各项工作落地落实，法治政府建设取得新成效。区普法办入选为全国“八五”普法中期通报表扬单位。
一、坚持正确方向，充分发挥统筹法治政府建设作用
（一）强化理论学习。坚持把加强党的创新理论武装作为首要任务，通过党组理论学习中心组学习研讨、政治轮训、“三会一课”、主题党日等多种形式，组织全体干部职工全面深入学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想等，全面提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一人责任人职责，全年主持召开局党组理论学习中心组学习会议7场次，带头学法，研究部署事关法治政府建设的重要事项。
（二）紧抓“关键少数”。扎实推进区党政主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责，组织现场述法，举办专题培训，推动学习宣传习近平法治思想走深走实。紧抓国家工作人员线上学法考试活动，实现参考率、合格率达100%。组织领导干部旁听庭审活动，制定全区领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，推动各单位开展学考活动200余场次，参与学习3600余人次。开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，扎实推动普法责任制落到实处。
（三）压紧压实推进法治政府建设责任。充分发挥区委依法治区办牵头抓总、统筹协调的作用，制定年度全面依法治区工作要点。深化市县法治建设规范化建设先行试点工作，制定《江海区开展法治建设规范化先行点建设工作方案》《江海区法治规范化建设工作手册》，搭建涵盖立法联系、执法、司法、守法、普法各个环节的规范化体系。着力抓好法治考评反馈问题专项整改，对照2023年度考评反馈情况，建立统筹指导、联动督察和对账销号的闭环机制，扎实推进整改工作。
二、强化依法行政，推进政府治理规范化程序化法治化
（一）加强科学依法决策。完成年度政府重大行政决策目录编制并公布，开展重大行政决策事项目录动态调整工作。充分发挥政府法律顾问专业优势，服务“九大行动”，全年为广东筑龙、广东标昇、新时代（广东）等10个重大项目落地和东西部协作、机构改革等重点任务出具法律意见215份。严把规范性文件合法性审核关，聚焦生态环境保护、食品安全、企业用工等重点领域，推动出台行政规范性文件4份，助力优化市场化、法治化营商环境。
（二）强化行政执法监督。积极承接国家级综合行政执法管理和服务标准化试点任务，完成《乡镇（街道）行政调解工作规范》和《乡镇（街道）综合行政执法音像记录设备管理规范》的编制工作。深化“检察院+司法局”联合案卷评查机制，全区行政执法案卷优良率稳步提升。持续推进一体化行政执法平台应用，今年以来，全区累计公示各类行政执法结果信息19054宗，全区人均办案量排名全市第3。着力发挥法治督察利剑作用，牵头开展涉企乱罚款和职权下放重放轻管问题专项整治。
（三）充分发挥行政复议主渠道作用。全面准确贯彻实施新修订的行政复议法，2024年1—11月行政复议申请量为118宗，较去年同期同比增长122.64%。积极探索调解和解新模式，复议调解成功率达45.07%，行政争议实质性化解率达95.76%。坚持“开门办案”，推动类案监督，制发行政复议意见书和建议书7份，实现“办理一件、规范一片”工作效果；落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。
三、优化公共法律服务，不断增强人民群众法治获得感
（一）深化公共法律服务供给。创新推出“法企面对面”恳谈系列活动，举办商会协会、知识产权、住建交运等专场4场，现场为近80家企业解答法律问题40个。深化“千所联千会”机制，深入开展企业“法治体检”活动，充分发挥涉企法律服务实体平台作用，累计为企业和员工提供法律咨询400余人次，受理、指派劳动争议法律援助案件51件，办理涉企公证53件、涉企司法鉴定42件，打造江海涉企法律服务“高新样板”。深入开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，提前完成每村（社区）超4名“法律明白人”工作目标，共为群众提供法律咨询1500人次，审查合同、提供法律意见100余份。扎实推进法律援助民生工程，办理法援案件655件，收到群众锦旗5面，为受援人挽回损失或取得利益100余万元。
（二）培育法律服务业集聚发展。支持深国仲江门中心发展，联合开展“侨仲瞭望”系列专家分享会、“侨都仲裁”分享会、涉外法律服务交流等活动13场次。成功引入品牌律师事务所2家，目前全区执业律师136人，律师万人比约2.83执业律师数量较2023年初增长一倍。深化江港澳三地法律服务交流合作，引入大湾区香港律师1名。依托江门“侨梦苑”涉侨纠纷化解中心和区公共法律服务中心，开拓纠纷化解、法律咨询、诉讼指引、风险评估等涉侨法律服务。今年以来，为侨商侨企侨胞提供涉外法律咨询80人次、办理涉外和涉港澳台公证75件、办结涉侨纠纷案件131宗。
（三）强化普法宣传引导。全面落实普法责任制，突出重点人群，强化领导干部学法用法，围绕预防和治理未成年人违法犯罪专项行动，持续推进校园普法宣传周、法治夏令营、开学第一课等品牌活动100多场次；突出重点内容，指导推进“宪法宣传周”“民法典宣传月”“乡村振兴 法治同行”主题活动200余场次，惠及群众40000余人次。加强法治文化建设，全区村（社区）法治文化阵地建设覆盖率达100％，开展法治“City Walk”、公民法治素养提升行动、“九月普法季”等普法活动28场次，惠及群众3000余人次。
四、加强基层治理，切实维护社会和谐稳定
（一）持续推进多元解纷联动。组建“一站式”非诉讼纠纷化解中心，新建行业专业性调解组织3个，强化矛盾纠纷排查化解，共排查矛盾纠纷956次，成功调解740宗，为群众挽回经济损失1494.74万元。
（二）持续规范社区矫正工作。大力推进“法治、平安、精准、智慧”社区矫正四个建设。全面应用省一体化信息平台，严格落实日常监管措施和“分类管理、个别化矫正”，无发生脱管漏管情形。智慧社矫创建工作获省司法厅验收组充分肯定。
（三）持续完善司法所规范化建设。积极落实司法所规范化建设三年行动，完善司法所各项业务工作制度。健全司法所所长列席街道党政联席会议制度，推动街道议事规则有序、决策依法依规。推动司法所与基层法庭、派出所等建立多元纠纷化解对接机制，推动矛盾纠纷联合化解。积极做好“禾美+”调解品牌推广工作，培育具有江海特色的调解品牌。
五、存在问题
我局法治政府建设虽然取得了一定的成效，但仍存在弱项短板。主要包括：一是学习贯彻习近平法治思想不够深化细化。运用法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升，工作创新性有待增强。二是法律服务业集聚能力有待提升。规模律所数量和律师人数相对较少，涉外法律服务发展相对滞后，高端法律服务资源缺失。三是街道综合行政执法力量不够充足，执法人员执法能力与执法现实需求不完全匹配。四是普法宣传合力有待形成。部门联动普法合作机制有待完善，利用新媒体创新开展普法宣传的手段不够丰富。
六、下一步工作计划
2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，严格贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署和省、市的工作安排，统筹谋划、系统推进、夯实责任，努力在提升行政执法质量、推进法务集聚区建设、促进行政争议实质性化解、普法宣传等方面率先取得新突破，以更大力度、更实举措统筹推进法治政府建设，为江海经济社会高质量发展提供更高水平的法治保障。
