今年以来，分局在区委、区政府和市公安局的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的重要会议精神，深入贯彻习近平总书记对公安工作的重要批示精神，紧紧围绕党的二十大安保维稳任务和社会治安重点治理中心工作，严格落实区委、区政府和市公安局党委决策部署，全力以赴做好战疫情、防风险、护安全、保稳定等重点工作，全区社会治安情况持续良好，未发生重大恶性案件和治安灾害事故。

        一、健全工作机制，夯实行政执法责任制　　

        一是明确年度普法工作目标、工作重点、实施步骤。二是建立普法考核机制，将普法学习依法治理与年度目标考核并对局属各单位人员进行考核。三是学法用法重视程度高。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上，落实处，做到了涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。四是学法用法制度落实到位。局领导班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，每天坚持法律法规知识的学习。

        二、掀起学习习近平法治思想热潮

        为深入学习贯彻习近平法治思想，深化政法队伍教育整顿工作，扎实推动依法治区、政治建警各项工作，着力建设更高水平的法治江海。一是开展深入学习。采取党委领学、各党支部率先学、全体党员民警多样学层级推进的模式，全民深入学习“一规划，两纲要”，学习习近平法治思想和党中央决策部署，始终抓住领导干部“关键少数”，增强领导干部履行领学责任。二是系统性针对性学习。我局结合依法治区、法治公安工作安排，通过参加上级单位举办关于习近平法治思想专题会议，系统地、全面地学习习近平法治思想。三是运用多媒体宣传学习。在我局网页上传有关依法治国重要学习资料，供分局各部门查阅学习。

        三、打造过硬公安队伍

        深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实市局党委和区委、区政府的部署要求，扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿，切实统一全区公安机关民警辅警思想，不断增强队伍凝聚力和战斗力。

     （一）强化政治学习。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，充分运用“第一议题”、主题党日、支部书记讲党课等多种形式，进一步打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

     （二）践行“我为群众办实事”工作要求，推动党史学习教育走深走实。组织深入基层、深入一线、深入管理服务对象，走访企业、村居社区，开展普法教育、防诈宣传，广泛听取意见，察民情、解民忧；落实涉企服务各项举措，认真部署开展“我为群众办实事”实践活动，明确工作目标、工作举措、完成时限和责任人，逐项推动落实，确保将学习成果转化为工作实效。

    （三）加强执法规范化建设。严格按照公安部“四个一律”的要求，全面加强执法办案场所的使用管理，对局内1个办案中心和8个办案区的规范化建设改造、使用、管理情况进行检查，并对发现问题落实整改。加强执法监督，组织执法考评，通过考核，提升办案单位和办案民警执法质量水平。

    （四）坚持素质强警。以全省公安机关全警实战大练兵飞行检查为契机，认真落实“三个必训”，组织教官团队，深入开展送教活动。

    （五）深入开展教育整顿。通过狠抓政治教育、警示教育、英模教育切实筑牢忠诚警魂；强化宣传发动、政策宣讲、谈心谈话、自查自纠；紧紧围绕“六大顽瘴痼疾”，扎实抓好顽瘴痼疾专项整治，通过落实整改，有力整治了队伍中存在的顽瘴痼疾。

    （六）加强从严治警。坚持运用“四种形态”，全面加强从严管党治警。

    （七）落实从优待警。深入挖掘先进典型，开展典型选树，通过推荐“两优一先”、开展“季度标兵”评选等活动，树立江海公安良好形象。

         四、主要工作措施

     （一）依法全面履行公安职能，优化政务服务营商环境。一是进一步深化公安改革，优化简化公共服务流程，进一步梳理政务服务事项录入和要素核查工作，切实做好“两减一即”、“区域通办”等工作，力争做到提高指标、明确流程、规范要素。配合上级公安机关开展公安机关“一网通办”试点工作，牵头完成公安部“互联网+政务服务”系统的认领、录入和发布工作。二是切实做好“双随机、一公开”监管抽查工作，强化事前事中事后监管，今年我局多次配合其他部门开展联合抽查，未发现有企业存在违法问题。三是以“我为群众办实事”为抓手，建立江海公安一站式涉企服务机制。同时，组建公安服务企业机制建设专责工作小组。牢牢把握“有需必应、无事不扰”的原则要求和主动服务、上门服务的工作理念，以更优质高效的公安服务提升企业的获得感、安全感和满意度，更好地服务经济社会发展大局。

    （二）强化监督，确保严格公正文明执法。一是贯彻落实刑事案件 “两统一”和受立案改革工作机制，始终严把案件审核监督关，努力确保案件质量，杜绝冤假错案发生，认真落实《江门市公安机关行政处罚裁量标准》，规范行政处罚裁量范围、种类、幅度，统一处罚标准。二是常态化开展执法案件考评和执法巡查，对全市公安机关不及时受立案、不规范执法等问题进行巡查，积极配合省市两级公安机关的执法案件考评工作，强化巡查结果运用，通过开展季度通报、纳入年度考核范围的方式，督促各单位及时整改突出执法问题。三是全面推行“三项制度”落实，制定行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核清单，上传至本门户政务网和广东省行政执法信息公示平台对外公开。全警配发执法记录仪对执法前期过程全纪录，做到执法必带、带则必录，办案区安装全方位视频监控，案件办理文书全程在广东省警务综合信息系统进行审核审批，使执法办案系统内循环、全流程记录。五是继续推进完成各派出所办案区、分局执法办案中心办案区智能化建设任务，严格落实《公安机关执法办案场所办案区使用管理规定》及“四个一律”工作要求，确保不发生执法安全事故。五是深化刑事侦查活动监督机制，落实检察监督反馈工作。充分运用侦查活动监督工作室，加强与检察院沟通协作，积极组织参与公检法联席会议，邀请检察院采用“定点+巡回”的监督工作模式，提前介入重大疑难案件研判，重点监督我局立案和侦查活动环节。同时，我局积极做好检察监督文书反馈工作通过总结分析检察监督文书指出的突出执法问题及结合日常执法质量考评发现的问题，定期出台执法质量分析报告，为解决突出执法问题提出整改落实方案，多措并举强化监督力度。

   （三）阳光执法，全力构建智能化执法公开体系。一是严格要求与督促各办案部门按照市局《关于做好广东省行政执法信息公示平台信息录入的通知》等相关规定通过执法信息公开平台履行执法公开义务，要求各执法办案单位在接处警窗口张贴亲临报案“五个当场”宣传喷画，指导群众使用受案回执等法律文书的二维码查询案件办理进度。二是落实政务公开机制，切实做好外部公开工作，依法在广东省行政执法信息公示平台和江门市江海区公安局政务网录入行政许可、行政处罚、行政检查、法治政府建设年度报告等执法信息并对外公示，全面推行阳光政务，保障群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。三是对执法信息公开平台存在问题及时提出反馈，在日常使用过程中负责收集各办案单位针对公开平台功能模块提出的意见与建议，及时反馈给后台管理部门，做到第一时间发现、第一时间整改。

　　五、存在的不足和原因

       我局在2022年法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍然存在一些工作短板：一是部分相关业务部分对法治政府建设工作认识不足，对工作要点剖析不够透彻，部分工作未能落到实处取得实质性成效。二是公安工作任务繁重，部分单位和人员对开展法治政府建设工作积极性不高，领导责任未压实到位，法治政府建设工作责任人员和法治人才不足，导致工作开展不及时、工作质量不扎实。

       六、2023年工作计划

       2023年，分局将继续坚持建设新时代法治政府，全面推行依法行政，严格规范公正文明执法，转变政府职能，深化“放管服”，创新监管方式。抓住法治政府建设最重要最基本的就是依法行政，结合我局工作实际，建设法治政府要坚持目标导向和问题导向，建立任务清单和推进台账，确保法治政府建设任务长治、实效。

江门市公安局江海分局

2022年12月20日