2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，礼乐街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排以及区委“九大行动”工作要求，扎实做好法治政府建设工作，并取得了较好的成效。现将有关工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习习近平法治思想。
礼乐街道党工委善始善终抓好理论学习，把全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神与党纪学习教育紧密结合起来，领导班子带头原原本本学，召开街道党工委理论学习中心组学习会和读书班。各基层党组织深入开展“五个一”行动，召开“三会一课”专题学习研讨会、书记讲党课，推动理论学习全覆盖。坚持领导带头学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚持以研机析理，不断在深学细悟上下功夫，组织制定了理论学习中心组学习计划和会前学法计划，以领导带头学、干部跟进学的方式，在学习中不断提高政治站位。2024年礼乐街道党工委组织开展习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《反有组织犯罪法》等法律学习，2名领导干部带头参加执法证考试，不断提高干部队伍依法行政的能力，以法律学习全覆盖，推进法律意识全提升。2024年度公职人员学法考试，参考率、合格率、优秀率均达到100%。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，强化组织领导。
礼乐街道高度重视，全面统筹谋划法治政府建设工作，建立健全党领导全面依法治街工作机制，夯实法治政府建设工作基础。礼乐街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，发挥领导干部“关键少数”带头作用。结合机构改革及领导分工情况及时调整全面依法治街领导小组，切实加强组织领导，多次召开法治建设工作会议，进一步加强法治政府建设，大力推动各项工作落实。充分发挥考核“风向标”作用，把法治建设工作列入班子成员年终述职内容、纳入考评指标体系，切实抓好班子成员责任主体，真正实现“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。2024年以来街道党政班子无发生渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众对党风廉政建设满意度高。
（三）严格落实《法治政府建设实施纲要》《广东省法治政府建设实施纲要》，加强法治政府建设。
一是坚持科学民主依法行政决策。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》及《广东省重大行政决策程序规定》，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序的刚性约束。认真做好相关项目的社会稳定风险评估工作，确保行政决策科学、透明。2024年，礼乐街道暂无重大行政决策范围的事项。制定《礼乐街道行政规范性文件管理制度》，严格落实管理制度。2024年未有制定行政规范性文件。
二是落实政府法律顾问制度。礼乐街道认真履行落实法律顾问制度，2024年7月与广东方易圆律师事务所续签合同，聘请该律所两名执业律师担任街道法律顾问，负责法律服务工作。政府法律顾问自聘任以来，认真履行职责，按照要求积极参与街道办事处重大事项合法性审查、政府合同法律审查、疑难涉法事务处理，跟进和服务政府重大项目、重要活动，为提高政府依法决策、依法行政水平作出了积极贡献。2024年以来，政府法律顾问审查了243份合同，出具了243份法律意见书，涉及标的超过一亿元。
三是全面推进严格规范公正文明执法。建立健全街道统一指挥协调的工作机制，全面落实“一支队伍管执法”。继续深化巩固行政执法各项制度，常态化推进各项任务落地落实，推广使用全国行政执法综合管理监督系统，配合完善全省统一行政执法信息公示平台。礼乐综合行政执法大楼连续两年被选为“江门市基层行政执法类公务员专题培训班”现场教学点，同时被择优纳入市委党校和市司法局联合举办的“完善基层综合执法体制机制”培训班现场教学点，作为推进行政执法管理和服务国家级标准化试点和展现基层推进“百千万工程”成效的实体平台。
四是全面落实政务信息公开制度。礼乐街道坚持统筹兼顾、聚焦重点，及时回应社会关切，进一步提高政府工作透明度，以街道办事处门户网站为主要阵地，定期公开政府信息，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、公示栏、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督不断提升政府信息公开实效，2024年以来通过政府门户网站主动公开政府信息61条，受理依申请公开事项4件，严格按照依申请公开办理要求及时办理和规范回复。
五是不断增强全民法治观念。礼乐街道严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，针对民法典、禁毒、防诈骗、预防青少年犯罪等主题，开展“法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业”等普法活动近300场，提供现场法律咨询100余次，悬挂宣传横幅50余条，派发宣传资料近25000份，宣传活动覆盖人群达10000多人次。辖区14间中小学校均已配备法治副校长、配备率达100%，利用线上+线下模式对校内师生开展宪法、禁毒、扫黑除恶等宣传教育，实现“法治进校园”工作全覆盖，切实提升青少年学生遵纪守法意识和自我保护能力，强化预防未成年人违法犯罪工作。
六是完善社会矛盾排查化解综合机制。礼乐街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展社会稳定矛盾问题的排查摸底，全面掌握辖区存在的突出风险隐患，做到心中有数、防范在先、处置在小。充分发挥“1+6+N”基层社会治理建设体系作用，用好人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，实行边排查、边化解，把矛盾隐患吸附在当地、化解在基层、稳控在源头。2024年以来通过粤平安矛调系统上报解决矛盾纠纷事件249宗，礼乐街道行政应诉案件8件，机关负责人出庭应诉率100%。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
礼乐街道虽然在建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：
一是法治政府建设方面的特色品牌项目还不多，法治氛围还不够浓厚，人民群众对法治政府建设的获得感和满意度有待提升；
二是执法人员业务水平仍有待提高，行政执法工作仍存在薄弱环节，业务和相关政策法律法规方面的学习和运用仍需加强提升，执法文书的制作和书写仍不够规范，需进一步提高；
三是公共法律服务水平有待提升，“法律明白人”是村（社区）普法渠道之一，各村（社区）还需加强发挥“法律明白人”的示范带动作用；部分村民不懂得用法律维护自己的利益，不依靠法律途径维权等现象时有发生，群众“信访不信法”的观念仍然存在。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，礼乐街道将从以下几方面继续扎实推进全面依法治街工作。
（一）进一步加大法治宣传教育力度。建立有效的学习机制和管理制度，形成良好的法律学习氛围，提升法律素养、法律意识和法治能力。深入推进法治镇街、民主法治村（社区）创建活动。贯彻落实《关于加强法治乡村建设的实施意见》，加强法治乡村建设，开展“民主法治示范村（社区）”创建活动。积极以英南村成功创建全国民主法治村为榜样，以点带面，推动更多村（社区）争创省民主法治示范村（社区）。
（二）进一步强化行政执法队伍建设。组织综合执法人员进行专题法规学习；围绕典型案例分析、执法程序、执法文书制作等定期开展有针对性业务培训，建立起一支高素质的执法队伍。同时建议区直部门加强培训实操性，下沉基层指导，在执法同时邀请街道执法人员“跟班学习”、随队执法、举办听证复议模拟会等示范观摩。
（三）进一步加强行政执法监督。落实行政执法责任制，重点规范行政处罚、行政检查等执法行为，完善和落实行政执法投诉举报制度，加强对不作为、滥作为的监督。确定重大行政执法决定的标准和范围，严格执行重大执法决定法制审核制度。完善和严格适用行政处罚裁量权基准。建立健全重大行政执法决定法制审核制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为等问题，促进严格规范公正文明执法。
