江海区文体新局2010年工作总结

和2011年工作设想

       今年以来，江海区文体新局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把握先进文化的前进方向，认真贯彻落实市委十一届三次全会、区委七届八次全会精神，以加强文化软硬件建设为着力点，打造江海和谐文化。

2010年工作总结

         一、完善基层文体设施建设

       （一）抓文体小广场建设。我区在已建成30个文体小广场的基础上，今年又建设了外海街道麻三村、七东村，礼乐街道乌沙村、跨龙村、新民村，武东村等6个文体小广场，此外，对前期已竣工的部分文化小广场的设施进行完善。

       （二）抓好各街道农家书屋（社区图书室）建设。今年我区已建成外海前进村，礼乐跨龙村、新丰村、新兴村，江南中沙社区，滘头建联社区联星6家农家书屋（社区图书室）。同时，我们争取市五邑图书馆的支持，在礼乐街道新丰村、跨龙村和江南街道桥南社区设立五邑图书馆分馆，市五邑图书馆送来一批图书，并定期更新。我们对每家建成的农家书屋（社区图书室）给予5000元奖励。今年外海街道和滘头街道流动图书室被评为江门市先进社区图书室。

       （三）抓好区级和街道文化信息资源共享工程建设。到6月底，我区文化信息资源共享支中心已建成并投入使用（该中心设在我区文化馆二楼），各街道的文化信息资源共享服务点建设均已完成。

        二、加强对我区属地文物的保护以及非物质文化遗产的宣传和保护工作

       （一）江门造纸厂旧址入选成为江门市文物保护单位。为更好地保护和管理我区在第三次全国文物普查中普查出的具有历史、艺术和研究价值的工业遗产—江门造纸厂旧址，经区政府研究同意，我们向市提交了《关于申报市级文物保护单位的请示》，9月份江门造纸厂旧址入选成为江门市第六批文物保护单位。

       （二）进一步加强对我区属地文物的管理工作。我们会同市文广新局、市博物馆、市消防局等对我区的市级文物保护单位外海五大词、茶庵寺和马氏祖祠等进行安全检查，对存在安全隐患的单位提出整改意见。

       （三）做好我区第三次全国文物普查迎省检工作。今年一月份，省第三次全国文物普查领导小组对我区第三次全国文物普查实地调查阶段工作进行验收，我区顺利通过验收。

       （四）认真做好我区非物质文化遗产宣传和保护工作。在今年“文化遗产日”活动期间，认真组织我区入选省、市级非物质文化遗产名录的外海街道和礼乐街道开展宣传展示活动。争取上级支持，获得省补助我区非物质文化遗产保护经费10万元。

        三、组织开展丰富多彩的群众文体活动

        今年以来，我们组织开展了丰富多彩的群众文体活动。春节前夕，我们组织举办了江海区直机关龙狮贺新春民间艺术汇演，春节期间又举办了江海区五大祠春节欢乐节，活跃了节日的气氛。4月，我们与市五邑图书馆、滘头街道办事处在滘头街道文化活动中心举办“四·二三世界读书日”活动，有200多名小学生参加了活动。我们还组织了我区中学生参加市五邑图书馆举办的江门市第三届“中国移动·成长计划杯”中学生征文大赛，我区有两名学生分别获得了比赛的二等奖和三等奖。结合创文主题，6月18日，我们在外海文化中心举办了“讲文明、树新风、共创文明城市”文艺汇演， 1000多名机关干部职工、学生以及群众参加了本次文艺汇演。8月26日晚在外海五大祠文化广场举办“扬正气促和谐”江海区党风廉政建设文艺晚会。10月29日晚江南文化广场举办“讲文明 树新风 共创文明城市”小曲填词演唱大赛。旅游节期间举办了一系列的文体活动。我们还组织开展送电影下乡及送戏下乡活动，据统计，全年送电影下乡超过408场次，送戏下乡50场次。此外，我们还充分发挥区文联的桥梁纽带作用，成功举办了有市、区文艺工作者参加的新春雅集，并组织我区摄影爱好者外出参观学习，以“摄影”会友。体育活动方面, 举办了江海区首届“迎国庆机关单位乒乓球赛”、江海区万千农村篮球选拔赛；联合区政协举办了政协杯中小学象棋赛，联合区公安部门举办了公安干部象棋、篮球赛，联合区妇联举办了三八妇女节拔河赛；组队参加江门市慈善公益万人行起步仪式、江门市体育“彩票杯”体育系统运动会、江门市第六届“中国移动农信通杯”农民运动会，联合区残联、老龄委组队参加市的游泳、乒乓球、田径赛，还组织好我区选手参加迎接亚运会江门市场区火炬传递工作。

        四、加强文化市场管理

       （一)认真落实娱乐场所各项基本管理制度。根据广东省文化厅《关于落实娱乐场所管理任务的通知》精神，一是继续落实完善警示制度。按照工作要求，着力抓好网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏机经营场所在入口处显著位置悬挂警示牌的工作，并公布举报电话，让社会公开监督。二是继续落实娱乐场所内部值班、检查、登记制度。三是继续落实娱乐场所巡查制度。四是建立文化、公安禁毒联络机制，做好娱乐场所有关禁毒的管理工作。

       （二）配合开展查处取缔无证经营行为。重点打击无证照游艺娱乐场所和黑网吧经营活动。在文化市场集中整治行动中，我们配合文化市场综合执法大队、工商等部门对无证娱乐场所经营活动进行查处，取缔无证经营游艺娱乐场所3家、黑网吧5家，对从事违法经营活动的游艺娱乐场所，始终保持高压打击态势。

       （三）加强网吧经营场所的管理。为净化社会文化环境促进未成年人健康成长，积极配合市文化市场综合执法大队加大检查、督查力度，严厉打击网吧接纳未成年人行为。对区每家网吧检查的次数不能少于15次（接到投诉执法检查除外），特别是社会投诉和有违规经营的单位，加大检查和监督力度。同时，制定措施，加大八小时以外特别是营业高峰时段的检查力度，最大限度遏制违规经营行为。据统计， 2010年，对网吧出动执法人员1525人次，检查网吧376家次，处以警告或罚款等行政处罚的违规接纳未成年人的网吧4家次；二是严格实行上网实名制，顾客上网必须凭个人有效身份证才能上网，违规网吧每接纳一人罚款15000元，对于制止接纳未成年人上网取得很好的效果。

       （四）做好文化娱乐场所的消防安全工作。一是认真开展文化娱乐场所安全检查。我们积极配合公安消防部门，开展经常性的文化经营场所安全检查，督促经营场所开展消防演练，落实各项安全管理制度，排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题，确保不发生重大安全责任事故。二是抓好娱乐场所和网吧负责人的初级安全注册主任的培训。

       （五）依法做好娱乐场所的审核发证工作。在娱乐场所的设立、变更、审核发证工作中，我们坚持按照法定程序办事，对娱乐场所经营地点的变更依法进行公示；对新设立的娱乐场所，我们依据《中华人民共和国行政许可法》、《娱乐场所管理条例》和《广东省文化厅歌舞娱乐场所行政许可实施办法》的有关规定，邀请申请设立娱乐场所所在地的社区居委会和街道办事处等单位参加听证，邀请公安、工商、卫生、环保、城管等部门参与，通过联合听证方式，发挥相关部门职能作用，征求各有关方面的意见，提高娱乐场审核工作透明度。同时，娱乐场所、网吧场所的选址，我们按照布局合理的原则，尽量向工业区和外来工多的地区发展，尽量远离居民住宅区，以减少对未成年人的影响。

       （六）认真开展娱乐场所宣传活动。在开展娱乐场所宣传活动中，我们一是认真贯彻落实文化部等七部门印发的《2008—2010年全国娱乐场所阳光工程实施方案》，与市文化部门一起组织召开娱乐场所业主会议，开展“阳光娱乐主题宣传周”活动；二是开展娱乐场所禁毒宣传教育活动。我们与区公安禁毒部门一道督促检查落实歌舞娱乐场所在点歌系统安装禁毒宣传片，悬挂禁毒宣传牌，组织召开娱乐场所业主会议，开展禁毒宣传教育活动等。

       （七）把好经营性演出审批和演出广告宣传的关口。在工作中加强对演出场地负责人进行法规教育，提高其执行法规的自觉性，严格执行演出条例的有关规定，防止营业性演出中有扰乱社会秩序，破坏社会稳定和宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力等情形出现，给社会造成负面影响。

存在问题

        一、对文化建设的重视程度有待提高。在我区，对文化建设的重视程度不高，还有待提高。在一些部门和干部中对文化建设的认识不足，对文化建设不重视，认为文化建设投入大，无经济效益，未能把文化建设摆上重要议事日程。因此，各级领导要重视文化建设，提高认识，干部群众的认识才能真正提高。

        二、资金投入不足。我区区和街道两级财政投入的文化建设资金相对较少，不能满足文化建设的需要。区和街道两级要设立文化建设专项资金，加大对公益性文化建设的投入，专款专用，确保我区文化基础设施建设和重大群众文化活动等重点文化资金的需要。要鼓励社会各方面力量，参与文化建设，投资兴办文化事业。积极倡导和发动热心文化事业的社会各界捐助。形成以政府为主，社会各界参与文化建设的氛围。

        三、人才短缺，人手不足。我区文化专业队伍人员仍然短缺, 五个街道文化站人员不足，除外海文化站设有专职站长外，其它四个街道的文化站长都是兼职，有的甚至一身兼几职，大多数街道文化站编制被其他人员占用。街道文化站的办公场所也非常简陋，开展文化工作困难重重。

        四、文化设施建设有待加强。我区目前只建立了区文化馆，区一级的文化设施如图书馆、博物馆、美术馆等还没有，相比其他市、区，我区这方面严重滞后。

2011年工作设想

        一、要抓好公共文化服务体系建设。以建成“十分钟文化圈”为目标，继续抓好公共文化设施体系建设，继续抓好文体小广场建设、农家书屋（社区图书室）建设，争取2013年年底前实现农家书屋（社区图书室）全覆盖，完善文化信息资源共享工程建设。加强公共文化服务体系的维护管理和利用，使广大群众人人享有公共文化服务，文化生活质量有显著提高。

        二、要抓好群众文体活动的开展。继续开展以创建全国文明城市和公民道德建设工作为主要内容的送戏下乡活动和送电影下乡活动。继续广泛开展群众性体育健身活动。举办区直机关运动会、区羽毛球赛、中小学生运动会等。

        三、要做好全国及广东省城市体育先进社区创建工作。明年重点抓好礼乐街道的申报工作。

        四、要抓好文化市场的管理工作。加大对黑网吧以及接纳未成年人进入的网吧的查处力度；做好对文化娱乐场所安全生产的监管工作，以确保全年无重大安全事故发生。

        五、抓好文艺精品创作。鼓励广大文艺工作者深入基层，贴近群众，贴近生活，让他们创作出具有较强艺术性和浓厚江海区域特色、体现江海人精神、提升江海知名度和形象的文艺精品。

        六、重点推动江海区文化中心建设。区常委会已通过，在2015年年底前建设好江海区文化中心，将文化馆、图书馆、博物馆、文化广场等建立起来。争取在今年完成选址工作，2013年年底前完成规划报建和建筑设计，2015年建成投入使用。

       七、继续发掘、保护和利用优秀文化遗产。要加大对区内优秀文化遗产的发掘、保护和利用力度，进一步做好外海茶菴寺、陈少白故居、陈少白墓等历史文物的保护、开发工作，传承发展礼乐龙舟、外海面制作、外海太虚拳等非物质文化遗产，加强宣传和推荐，继续做好礼乐龙舟申报全国非物质文化遗产的相关工作。

       八、大力支持江门市演艺中心建设。投资4亿元的江门演艺中心，由于规模大、档次高、功能齐全，建成之后将会成为江门地区的一项重点文化设施，对提高江海区甚至江门市的区域文化品位具有积极意义，我们要争取各方面的支持，加快该中心的建设。

       九、加强队伍建设

一是在党员干部中开展以“增强事业心和责任感，立足岗位争创一流”为主题的实践活动。二是继续加大对文化人才培养力度。针对我区目前文化工作队伍人才少、专业程度不够高等问题，要加大人才培养力度，积极发挥区文联、文化馆、文化站的作用，有计划地开展文化人才培训工作，不断充实文化人才队伍。

                                                   江门市江海区文化体育新闻出版局

                                                     二〇一〇年十一月二十二日