近年来,江海区深化全国基层儿童福利服务体系“百县千村”试点建设,通过建立协调机制、完善服务网络、加强硬件建设、强化动态监管、引入社工帮扶、链接慈善资源等多项有力举措,以及联手中国社会福利基金会开展“灯塔惠童”公益项目,建立起组织网络化、建设标准化、服务专业化、支持多元化的江海区特色适度普惠型儿童福利服务体系,为辖区儿童提供合需求、多方位、常态化的福利服务。
一、夯实财力、人力基础,筑牢服务网络体系
该区以区财政预算为主体,多渠道筹措资金开展普惠儿童工作。该区每年安排财政资金为困境儿童发放生活补贴、提供医疗服务,全额资助除孤儿、低保家庭儿童以外的140多名残疾、重病、临界低保家庭儿童购买城乡居民医疗保险。安排专项资金购买社工服务为困境儿童提供专业帮扶,组建全区儿童福利服务队伍,设立14名儿童福利督导员,为辖区儿童提供合理界定、及时审核、定期跟踪等细致服务。
二、整合资源、标准化建设,提供多元化服务
该区将“儿童之家”设施建设与本地区公共服务中心设施建设有机结合,依托公共服务中心的硬件服务设施搭建成“1+10”儿童福利服务站点网络(即1个服务总站和10个试点服务分站)。每个“儿童之家”设置有图书阅览室、文体活动室等功能区域,并按照城乡一体的特点,突出“普惠”的需求,为辖区内不同的儿童群体提供多层次、多类型、多内容的多元化服务。其中,区儿童福利指导中心所在永康社区结合该社区流动人员众多的特点,在社区内建成265平方米的流动儿童服务中心,为流动儿童提供烹饪技能教学、课后作业辅导等多项服务。
三、引入社工、专业帮扶,提升服务质量
该区通过政府购买服务方式引入专业社工团队参与儿童福利服务体系建设,让社工力量在困境儿童实况核查、“儿童之家”运营管理、儿童个案跟踪服务、社会资源转介链接等方面发挥更大作用。两年来,江海区通过购买社工服务累计帮扶辖区困境儿童及其家人12152人次,累计链接辅导义工349人次、提供服务时长652.5小时,累计开展困境儿童及家庭个案跟踪服务11宗,开展亲子互动、育儿学堂、教育宣传等社区活动156场次。同时,探索建立儿童福利领域慈善行为导向机制,积极鼓励社会力量参与儿童福利服务体系建设。经过广泛带动,该区多家热心企业和爱心人士积极投身到儿童福利体系建设工作,通过每月慈善“送米”、资助学生生活费等形式帮助困境儿童家庭解决生活困难。