2025年以来,在区委、区政府的正确领导下,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排及区委“九大行动”。依据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及《广东省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等上级文件要求,将法治政府建设工作纳入全局统筹谋划、推动发展,围绕年度工作要点,扎实推进各项工作规范化、法治化、正规化。现将有关情况报告如下:
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)深化法治思想学习教育,筑牢法治建设思想根基
一是突出“关键少数”引领,压实法治建设责任。定期召开区办公室主任(党组)会议、理论学习中心组会议,由领导班子以上率下“领学”,深入学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话精神、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》等重要精神和文件,筑牢思想政治工作生命线。主要领导严格落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责》要求,自觉承担推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作摆在重要位置,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动办公室各项工作高质量发展。
二是线上线下融合发力,实现学习教育全覆盖。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过“三会一课”、专题研讨等形式,依托江门干部网络培训学院、微信公众号等线上载体,定期推送学习资料,组织党员干部职工深入学习党的创新理论。2025年以来,党支部召开党员大会8次、支委会9次,开展主题党日活动8次;组织党员干部参观“青青读书社”“叶挺、李秀文革命事迹陈列馆”等红色教育基地,强化党性锻炼;集中观看《扣好廉洁从政的“第一粒扣子”》等警示教育片,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三是联动开展精准普法,营造全民法治氛围。强化政银合作,“3・15”期间组织区内13家银行机构开展金融知识宣传活动,提升广大群众防范非法金融活动的风险意识,覆盖消费者超 4.5万人次。紧扣“4・15全民国家安全教育日”等时间节点,赴江门市安诺特炊具制造有限公司举办“法治进企业”宣讲会,在江海万达广场开展普法宣传活动,推动法治理念扎根基层。6月9日国际档案日期间,走进社区、深入基层宣传《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规,提升全社会档案法治意识。
(二)规范行政决策流程,提升依法行政水平
一是完善党内法规体系,强化合规管理。加大党内法规体系建设力度,规范制度文件起草和审核流程。2025年开展党的规范性文件第三次集中清理工作,对内容不适应、不协调、不衔接、不一致的文件进行清理,其中废止14件、失效15件、修改4件,确保党内规范性文件合法合规。
二是发挥法律顾问作用,严把合法性审查关。积极落实政府法律顾问制度,优化法律顾问资源配置,在重大行政决策、规范性文件审查、政府合同审查及涉法事务处理中充分发挥法律顾问作用。2025年以来,法律顾问已出具2份法律意见书,为政府决策提供坚实法律支撑。
(三)深化政务公开工作,增强履职透明度
一是拓宽公众参与渠道,规范公开流程。严格执行“公开为原则,不公开为例外”要求,规范网民留言办理和依申请公开流程。2025年共办结上级转发网民留言17条、依申请公开答复4宗,答复率、办结率均达100%,切实保障群众知情权与监督权。
二是精准开展政策解读,优化营商环境。建立“多维度解读”机制,通过媒体宣传、专题宣讲、视频解读等形式,推动政策从“发布”向“落地”延伸。区政府门户网站发布规范性文件解读材料4份(其中区政府3份、部门1份),采用图文结合等方式,提升政策可读性与知晓度,当好服务群众的贴心人。
三是升级政务服务平台,提升服务质效。对标先进地区经验,重点优化升级政务网站首页、投资高新等栏目布局和功能,完善经济社会发展、投资环境、优惠政策等展示模块,增强政务服务互动性与江海区吸引力。
(四)强化督查督办力度,推动工作落地见效
一是依规督查中心工作,推动部署落地。严格落实《政府督查工作条例》,依法依规组织开展督查工作。制定《区委区政府重点督查事项操作规程》,聚焦“九大行动”、招商引资、“百千万工程”等中心工作开展专项督查,推动党委和政府各项工作部署落地生根。结合工作重点,编制《区委十届八次全会重要部署责任分工安排》《高新区(江海区)政府重点工作任务分解表》《江海区民生实事项目任务分解表》,对66项区委十届八次全会工作任务、91项区政府重点工作任务和21项区政府十件民生实事项目作出重点安排,实现年度有要点、季度有计划、月月有安排。2025年以来,收集整理区委主要领导指示608条、批示143条;收集整理区政府主要领导指示91条、批示75条。发出《专项督查通知书》90期,通过工作例会、督查反馈、督查快讯、督查提醒等途径动态跟踪反馈重点工作。
二是高效办理建议提案,助力科学法治决策。高度重视人大代表、政协委员建言献策作用,将建议提案办理作为提升行政效能的重要抓手,聚焦基层治理、普法宣传、行政执法等重点领域,扎实推进办理工作落地。针对人大代表李锦安领衔提出的《关于加强江海区研发型企业商业秘密保护的建议》、政协委员陈梁暖提出的《关于规范涉民营企业行政检查助力“招商育商”攻坚行动的建议》,牵头协调相关部门深入研究、精准施策,推动建议内容有效转化为工作举措。同时,区政府办公室切实履行督促职责,指导全区各部门规范人大代表议案、建议及政协提案办理流程,严把办理质量关。2025 年,全区共办理区级人大代表建议58件、区级政协委员提案53件,办理满意率均达100%,切实以高质量建议提案办理助力政府科学决策、依法履职。
(五)筑牢风险防控防线,强化金融与档案法治治理
一是加强金融风险排查,维护市场稳定。2025年以来,重点开展防范和打击非法集资、整治不法贷款中介、第三方财富管理公司风险专项整治、地方金融组织规范整治等工作,规范地方金融组织开展汽车特别是商用车市场金融业务,暂未发现违法违规行为,有效维护金融市场秩序。
二是规范档案管理工作,推动现代化发展。区档案局严格按照标准化流程开展行政审批工作,指导全区各单位制订《机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》,通过业务指导、档案检查、实地查看等方式,督促各部门各单位依法依规做好档案工作。
二、2025年法治政府建设存在的不足
一是法治学习实效不足,形式较为单一。学习多停留在简单传达层面,未结合实际创新形式,难以充分引发干部共鸣,学习效果有待提升。
二是督查工作质效待提高,方式不够灵活。督查工作存在创新性不足、结果运用机制不完善、“督帮结合”力度欠缺等问题,政策落地“最后一公里”尚未完全打通,需在减负增效、督查与服务协同方面持续发力。
三是金融风险宣传薄弱,效果有待优化。金融风险防控宣传以集中宣传为主,形式较为单一。当前非法集资、互联网金融等犯罪活动呈多发态势且形式不断变化,普通群众特别是老年人易受高利诱惑,现有宣传方式难以满足防控需求。
三、2026年法治政府建设工作计划
(一)强化统筹引领,提升法治建设实效
一是聚焦重点群体培育。紧盯关键岗位干部,督促其在知法、学法、懂法、用法上走在前、作表率;重视新提拔干部教育,将法治教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育贯通融合,增强法治意识,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是坚持学用结合导向。深学笃行习近平法治思想,将法治学习教育与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、推进“三服务”工作提质增效相结合,与本单位重点工作、激励干部担当作为、整治形式主义为基层减负等重点任务有机融合、协同推进,以工作实绩检验学习实效。
(二)完善政务公开机制,推进阳光政务建设
一是拓宽政策宣传渠道。通过媒体宣传、政策宣讲等多种形式,对涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益的政策性文件进行解读,提高政策知晓率和可及性。二是提升政策解读质量。督促各街道、各部门持续做好政策解读工作,保障群众依法及时获取政府信息,畅通诉求表达路径,拓展参与监督渠道。三是深化政务公开建设。持续推进政务公开标准化规范化,完善政务公开专区功能,提升公开时效性,推动政务公开向基层延伸,全面推行公共企事业单位信息公开,建设阳光法治政府。
(三)夯实依法行政基础,筑牢风险防控防线
一是加强专业能力培训。针对经办人员专业素质不足问题,加强与上级部门沟通协调,争取更多培训资源;组织内部培训和学习交流活动,提升经办人员业务能力和专业素养。二是强化金融风险防控。依托银行网点布局优势,在客户办理业务时同步开展金融风险防控宣传;联合公安等部门,运用电子信息技术,重点面向老年人及其家人开展宣传,提升宣传针对性和实效性。




