大类 | 序号 | 主要内容 | 责任单位 | 完成 时间 | 进展情况 | |
一、提升底线民生保障能力 | 1 | 全区低保标准不低于900元/人/月,年内实现城镇低保补差水平不低于当地低保标准的75%,农村低保补差水平不低于当地低保标准的50%,且不低于省定标准。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍,且不低于当地现行特困人员基本生活标准。 | 民政局 | 3月底 | 已完成。 2020年1月起,城乡最低生活保障标准已提高到900元/月/人,城镇补差水平不低于低保标准75%(即675元/人/月),农村补差水平不低于低保标准60%(540元/人/月);特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定,从16320元/人/年提高到17280元/人/年。1-12月资金已发放到位。 | |
6月底 | ||||||
9月底 | ||||||
12月底 | ||||||
2 | 2020年底前实现孤儿集中供养标准2200元/人/月、分散供养标准1800元/人/月。全区困难残疾人生活补贴提高至175元/人/月、重度残疾人护理补贴提高至235元/人/月。 | 民政局 | 3月底 | 已完成。 1.2020年1月起,孤儿集中供养标准已调整为2200元/人/月、分散供养标准调整为1800元/人/月。1-12月资金已发放到位。 2.2020年1月起,全区困难残疾人生活补贴已提高至175元/人/月、重度残疾人护理补贴提高至235元/人/月,1-12月补贴已发放到位。 | ||
9月底 | ||||||
12月底 | ||||||
一、提升底线民生保障能力 | 3 | 统一全区医疗救助待遇标准,城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例由80%调高至90%以上。 | 市医疗保障局江海分局 民政局 财政局 社保局 农业农村和水利局 残联 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 截至12月30日,江海区城乡低保对象医疗产生费用为7485925.53元,报销金额为7174116.97元,报销比例为95.83%。精准扶贫人员住院总费用2983394.63元,报销费用合计2927696.39元,报销比例为98.13%。 根据《江门市医疗救助办法》,在年度最高救助限额内,在定点医疗机构就医,经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后,门诊和住院的范围内医疗费用,最低生活保障家庭成员的医疗救助报销比例提高到90%,特困供养人员的医疗救助提高到100%。对经医疗救助后医疗费用个人负担仍较重的医疗救助对象,年度内救助后自负医疗费用在2000元或以上的,给予其自负费用80%的二次医疗救助。 | |
一、提升底线民生保障能力 | 4 | 开展城市困难职工调查摸底工作并动态管理,经精准识别后,分类帮扶,精准施策,进行就业帮扶、医疗救助、金秋助学、生活救助、技能培训等系列精准帮扶,年内100%全部实现城市困难职工家庭生活水平超过市低保标准,保障困难职工基本生活。 | 总工会 | 12月底 | 已完成。 1.已印发《关于做好2020年城市困难职工调查摸底的通知》(江海工帮〔2020〕1号),要求各基层工会落实困难职工摸查工作。 2.收集、审核各基层工会困难职工申报资料,完成2020年度城市困难职工建档立卡工作;实现全部城市困难职工家庭生活水平超过市低保标准,保障困难职工基本生活。 3.经精准识别后,分类帮扶,共对145人次进行生活救助、医疗救助、金秋助学等系列精准帮扶,共发放金额43.7649万元。 4.已100%全部实现城市困难职工家庭生活水平超过市低保标准,保障困难职工基本生活。 | |
二、落实就业创业帮扶政策 | 5 | 实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程。开展全民技能提升行动,其中,培训“粤菜师傅”300人次,培训家政服务从业人员350人次。开办2020年创客素质提升班,组织一批有发展潜力和带头示范作用突出的初创业经营者参加高层次进修学习。 | 人力资源和社会保障局 民政局 卫健局 总工会 妇联 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 1.已成立全区三大工程工作领导小组。 2.开展粤菜师傅类技能培训308人次,南粤家政类培训1270人次。开展“南粤家政”“粤菜师傅”技能大赛,301人报名参赛并参加了专业的赛前培训。 3.鼓励企业推广线上适岗培训,375家企业33407名员工进行了适岗培训,共发放补贴794.079万元;开展以工代训“百日行动”,向139家企业发放补贴1903.2万元,惠及职工9117人次。 4.积极实施“彩虹计划”创业行动,已有7家餐饮店投入运营。 5.举办3期创业人才素质提升班,培训人数达130人。 6.启动“三社联动”家政示范社区建设,成立“三社联动”家政示范服务中心,开展家政需求调查,技能培训、就业推荐等系列公益性服务。 | |
二、落实就业创业帮扶政策 | 6 | 建设一家人力资源招聘市场,可同时容纳100家企业进场招聘。 | 人力资源和社会保障局 外海街道办事处 | 6月底 | 已完成。 位于麻二商业中心街内的江海区人力资源招聘市场已完成建设并投入使用,与市人力资源协会签定专场招聘会承办协议。7月11日开始逢周六举办招聘会。截止12月30日,已举办16期招聘会。 | |
三、提高医疗卫生保障服务水平 | 7 | 配合市完善疫苗接种管理体系建设,开展疫苗接种管理行动。实施农村妇女“两癌”免费检查,完成宫颈癌、乳腺癌筛查各1800例,保障妇女健康。 | 卫生健康局 妇联 | 12月底 | 已完成。 已累计投入170万元专项经费用于疫苗接种管理行动,目前外海、礼乐和江南街道社区卫生服务中心预防接种门诊已全部配备扫码设备、全部新建冷库、全部完成门诊改造,并与联通公司签订智能医用冰箱和数字化设备设施采购合同。 印发《江海区城乡妇女“两癌”免费检查项目实施方案(2020-2022年)》,指定区人民医院为项目管理机构和初筛机构。7月份邀请了市级专家对村居妇女干部和医护人员进行技术培训,加大两癌筛查的发动和宣传。截至12月30日,共开展乳腺癌检查2209例,开展宫颈癌筛查2178例。 | |
四、提升教育服务能力 | 8 | 促进幼儿学前教育发展。公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上,公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比合计达到80%以上。 | 教育局 | 12月底 | 已完成。 通过认定18所物业产权属于集体的幼儿园为公办性质幼儿园,已完成公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上的目标任务。 通过新认定16所普惠性民办幼儿园,已完成公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达80%以上的目标任务。 | |
9 | 巩固提升学校厕所改造成效,完成学校厕所改造。实施全区学校灭蚊工程。 | 教育局 | 12月底 | 已完成。 1.滘北小学厕所、新联小学厕所已完成改造。 2.2020年灭蚊工程涵盖10所学校(华兴小学、天鹅湾小学、外海中学、外海中心小学、中路小学、麻一小学、礼乐中学、礼乐中心小学、新民小学、礼贤小学),已全部安装到位,并投入使用。 | ||
五、提高市场食品安全监管水平 | 10 | 全面提升食品监督抽检效能,建设食品安全抽检监测管理平台,提高监督抽检的针对性和靶向性,严防问题食品流入人民群众的餐桌,全区完成不少于741批次食品抽检任务,食品检验量达到每千人6批次。加强食用农产品产地准出与市场准入有效衔接,在全区19家食用农产品集中交易市场开展以蔬菜类、水产品类和肉类等为主的快速检测,及时公示快检信息,对不合格产品处置率100%,全年快检批次不少于21600批次,全面倒逼食用农产品生产者落实安全主体责任。加强校园食品安全保障,学校食堂食品安全量化分级100%达到B级以上,实现“互联网+明厨亮灶”阳光工程全覆盖,让全区师生吃得安全放心。 | 市场监督管理局 农业农村和水利局 教育局 | 12月底 | 已完成。 1.截止12月30日,我区共完成“千人6批次”任务1614批次。总任务完成率119.38%,连续10个月完成率居四市三区第一。合格1600批次,不合格14批次,合格率为99.13%。 2.已开展食用农产品快检24156批次,项目完成率111.83%;合格23981批次,合格率99.28%,不合格食用农产品全部下架并无害化处理,处理不合格食用农产品244.03公斤。 3.江海区共有学校食堂79家,其中食品安全量化分级A级24家,B级55家,分级率100%。全部学校食堂已接入“邑校食安”平台,“互联网+明厨亮灶”阳光工程实现全覆盖。 | |
六、打赢精准脱贫攻坚战 | 11 | 全区建档立卡贫困户全部达到“八有”指标,并100%实现有序退出,如期高质量完成脱贫攻坚任务。 | 农业农村和水利局 组织部 教育局 民政局 人力资源和社会保障局 住房和城乡建设局 卫生健康局 市医疗保障局江海分局 团区委 残联 工商联 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 已实施产业扶贫、就业扶贫、资产收益等造血式扶贫措施,落实教育、医疗、住房等保障政策,6月,全区建档立卡贫困户135户455人中,农村人口人均收入达8905元以上,城镇人口人均收入达14832元以上,能稳定实现“两不愁三保障”及达到“八有”指标退出标准。我区已按照市扶贫办要求,把135户455名贫困人员退出材料上报市扶贫办。 按照《江门市2020年扶贫工作要点》要求,在脱贫攻坚期内原有扶持政策保持不变,扶持力度不减,持续跟踪帮扶135户455人,特别对脱贫质量不高不稳定的11户贫困户44人重点跟踪,确保实现稳定脱贫。9月,已完成了对135户贫困户社会保障、就业帮扶需求核查工作,并开展进一步的巩固就业帮扶和提升技能培训。全区建档立卡贫困户127户424人,农村贫困户年人均纯收入达19951元,城镇贫困户年人均纯收入达37735元,均超过省定脱贫标准,全部达到“八有”脱贫标准。 | |
七、提升城市品质和城市综合管理水平 | 12 | 2020年底前,实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,建成省级全区推进垃圾分类示范片区。完善公园公共设施配套。持续开展“城管进社区管到位”行动。 | 城市管理和综合执法局 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 1.已印发《2020年江门高新区(江海区)创建生活垃圾分类示范片区工作实施方案》,明确职责分工,落实管行业必须管垃圾分类,目前各街道及区各相关部门正在根据方案有序推进垃圾分类工作。 2.持续举办各项宣传教育活动。2020年累计开展各类宣传教育100多场。 3.全区26个城市社区的居民小区和13条“美丽乡村”示范村(连片村)共734个垃圾分类投放点已完成建设。 4.我区公共机构生活垃圾分类已实现全覆盖。 5.南苑口袋公园目前已完成升级改造建设。 6.“城管进社区管到位”行动已纳入常态化管理工作开展。通过全区62个城管服务站,充分发挥城管人“宣传教育、管理协调、防违治违、便民服务”四大职能,使城市管理植根社区、融入社区、服务社区。 | |
七、提升城市品质和城市综合管理水平 | 13 | 实施老旧社区改造,加快老旧小区水、电、照明、绿化、道路等基础设施更新改造。完成江翠社区“口袋公园”建设。对蓬苑社区内3块边角地进行基础设施建设、绿化升级等。 | 住房和城乡建设局 城市管理和综合执法局 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 1.已完成江翠社区“口袋公园”建设。 2.已完成蓬苑社区内3块边角地基础设施建设、绿化的升级改造。 3.已完成桥南、江翠、中沙、富横、墟镇、石鹤利、文苑、中福社区基础设施更新改造。 | |
14 | 提升全区消防安全基础设施建设。建设礼乐一级城市消防站和外海、礼乐中集集装箱消防站。 | 应急管理局 | 12月底 | 已完成。 1.外海模块化消防站(外海中心片区专职消防站)和礼乐模块化消防站(礼乐专职消防站)已全面完工。 2.礼乐消防救援站(礼乐一级城市消防站)目前已完成编制可行性研究报告、工程立项、工程设计招标,正在进行主体工程建设。 | ||
七、提升城市品质和城市综合管理水平 | 15 | 完成旧体育公园改造。对足球场、网球场、厕所、绿化、灯光等进行升级改造。 | 住房和城乡建设局 | 3月底 | 已完成。 旧体育公园改造总投资约698万元,并于2020年3月完成工程建设。主要对足球场、网球场、公厕、绿化、灯光、人行道、停车位、垃圾桶、指示牌、排水井和道路标线标志等升级改造,包括更换了球场照明灯具、围网、球场草地,增添坐凳和增设运动器材,提升改造人行道,铺设沥青路面和扩建公厕并增加淋浴设备等。 | |
16 | 完成儿童公园建设并投入使用。加快推进城央绿廊项目建设。进行下沙水上人家片区改造,完成道路和公园建设。 | 住房和城乡建设局 | 12月底 | 已完成。 1.已完成儿童公园建设并投入使用。 2.重点推进城央绿廊项目建设,目前已完成约9公里的建设。 3.下沙水上人家片区:已基本完成工程建设,目前正在进行绿化收尾及开园前准备工作。 4.江南路西段主线已通车。 | ||
八、提升养老照护服务水平 | 17 | 大力推进区域性养老服务中心、长者食堂项目建设,提升居家养老服务质量和水平;开展经济困难的高龄、失能老人能力评估,加强失能、半失能老人照料服务。 | 民政局 | 12月底 | 已完成。 1.江海区礼乐街道居家养老服务站二期、区域性养老服务中心(江海区瑞健颐养院)已完成建设并投入使用。 2.已与恒爱社会工作综合服务中心签订养老助残“平安通”服务合同和80岁以上老年人巡访合同,已于10月开始进行老年人巡访服务,礼乐街道长者饭堂在疫情期间提供送餐服务;与耆安养老评估中心签订老年人能力评估合同并已完成老年人能力评估。 | |
九、打通便民服务“最后一公里” | 18 | 推动实体大厅向网上大厅转变、便企服务向便企便民服务并重转变。推行政务服务事项“零见面”“秒批”办理。2020年底前,实现与企业生产经营、群众生产生活密切相关的高频政务服务事项‘一次办、网上办、马上办、就近办’四个100%,实现不少于100项高频政务服务事项全城通办,增加不少于100项高频政务服务事项进驻“粤省事”或“粤商通”、100项涉民服务事项进驻“侨都之窗”。全面梳理基层证明事项清单,进一步压减基层证明事项,优化规范证明开具流程、格式,推动不少于30项证明事项网上办、掌上办、自助办,有效突破开具证明多乱难问题。 | 政务服务数据管理局 机构编制委员会办公室 民政局 司法局 各街道办事处 | 12月底 | 已完成。 1.全面梳理依申请类事项,梳理出一批条件成熟、高频服务可上线事项,推动金融领域企业高频服务事项入驻银行。目前,可在银行网点办理包括社保、税务、市监、不动产等13类政务服务共145项,其中61项在柜面办理,84项可在“政银通办”智慧柜员机线上办理。 2.截止12月31日,江门粤省事已上线785项涉民政务服务事项,新增169项;已完成123项涉民政务服务事项进驻“侨都之窗”。 3.进一步优化基层证明开具流程,实现54项基层证明网上办、掌上办、自助办,其中17项基层证明事项通过侨都之窗“自助办,20项基层证明通过粤省事“掌上办”,29项基层证明通过政务服务网“网上办”。 4.通过对办件业务量大数据分析,共梳理出298项与企业群众生产生活息息相关的高频政务服务事项,充分运用数据共享等数字政府支撑,组织部门进一步优化审批流程,实现四办4个100%。 | |
九、打通便民服务最后一公里 | 19 | 2020年底前,居住证业务实现全程网上办理,让群众“零跑路”。 | 公安分局 | 4月底 | 已完成。 居住证业务已在微信小程序“粤省事”实现全程网上办,“粤省事”已于2019年11月1日开始全省范围试运行,疫情期间居住证实现免费邮寄服务,已实现让群众“零跑路”。 | |
十、提升公共文化水平 | 20 | “两馆一中心”(科技馆、图书馆、青少年活动中心)建成并投入运营。 | 科学技术局 文化广电旅游体育局 团区委 (共同牵头) | 12月底 | 已完成。 “两馆一中心”(科技馆、图书馆、青少年活动中心)已完成建设并已投入运营。 | |