关于2020年1-10月江门高新区(江海区)重点项目建设进展情况的通报
一、总体情况
2020年我区共有重点项目100项,总投资705.78亿元,年度投资124.77亿元。1-10月累计完成投资96.90亿元,投资完成率77.66%,落后时间进度5.67个百分点。其中,超时间进度的项目13项,达到或基本达到时间进度的项目79项,未达到时间进度的项目8项。
从分时段完成情况看,工业振兴类项目以及民生工程类项目投资完成率逐月向好并超过时间进度,但受城市建设类项目进展缓慢的影响,区重点项目投资完成率总体进展落后于时间进度。1-4月、1-5月、1-6月、1-7、1-8月、1-9月、1-10月投资完成率分别为24.43%、35.53%、44.91%、54.77%、62.40%、70.44%、77.66%,与时间进度相比分为-8.90%、-6.14%、-5.09%、-3.56%、-4.26%、-4.45%、-5.67%,投资完成率仍落后于预期。
二、情况分析
(一)分责任单位情况
在13个牵头责任单位中,有6个牵头责任单位负责的项目年度投资计划完成率超过时间进度,其中:城市管理和综合执法局牵头负责的3项重点项目累计投资完成率为117.31%,超过时间进度33.98%;教育局牵头负责的3项重点项目累计投资完成率为92.88%,超过时间进度9.54%。各牵头责任单位负责的重点项目累计投资完成情况排名详见表1。
表1 1-10月重点项目累计投资完成情况排名表
(二)分行业情况
工业振兴类项目共28项,年度投资为34.86亿元,占我区项目年度总投资的27.94%,1-10月累计投资完成率达89.54%,超过时间进度6.21个百分点;城市建设类项目共48项,年度投资为76.66亿元,占我区项目年度总投资的61.44%,1-10月累计投资完成率达71.26%,落后时间进度12.08个百分点;民生工程类项目共24项,年度投资为13.24亿元,占我区项目年度总投资的10.61%,1-10月累计投资完成率达83.48%,超过时间进度0.15个百分点。各类项目投资完成情况详见表2。
三、主要问题
(一)“三旧改造”项目推进缓慢影响整体投资进度。列入“三旧改造”分类的项目共5个,年度计划投资20.20亿元,1-10月累计完成投资7.06亿元,投资完成率为34.93%,落后于时间进度48.41个百分点,对比上月时间进度差距进一步拉大。目前江门大桥至北街大桥段“三旧”改造项目、新民益中围合罗围“三旧”改造项目因“三旧”规划方案调整及征地拆迁问题仍未开工,缺失近12亿元的投资额,拖后整体进度。
(二)项目建设进展不平衡。重点项目三大类别中,1-10月份工业振兴类和民生项目类项目均达到时间进度,但城市建设类项目投资进度落后于时间进度12.08个百分点,48个城建项目中投资完成率落后于时间进度项目共18个,占项目数的37.5%,投资完成率落后于时间进度10%以上的项目共12个,占项目数25%,三大类别项目进展不平衡,影响整体投资建设进度。
(三)个别项目协调力度不足。个别项目因牵头责任单位未能及时协调处理存在问题,导致项目建设进展缓慢。比如,泰安西路(麻园河—五邑路),原探测资料没有显示道路中段的高压供电线路,实际开挖后发现一条高压线路,经供电部门确认,高压线两侧10米范围内禁止施工,该事项协调将近两个月,拖后建设进度,未能如期在第三季度完工工程建设。