关于区十届人大七次会议代表建议办理情况的报告

　　一、办理基本情况

　　2021年，区政府共收到区十届人大七次会议期间人大代表提出的建议42件，内容主要涉及我区城建环保、道路交通、农业农村、科教文卫等多个领域的重点难点问题。在区人大常委会的监督和指导下，区各承办单位高度重视，采取有力措施，积极办理和落实各件建议，截至目前，42件建议已全部办理完毕并书面答复了有关代表，办复率为100%，经代表反馈，满意率为100%。从办理结果来看，可分为以下三种情况：

　　（一）已经解决或基本解决的有28件，占总件数的66.67%。这部分建议大都反映了基层实际和群众诉求，具有较强的针对性和可行性，对政府科学决策起到了积极的促进作用。在办理过程中，各承办单位高度重视，认真研究，抓紧落实。如：陈连枝等代表提出的《关于加快陈少白故居的保护改造开发的建议》，一直以来，我区充分发挥陈少白故居“爱国主义教育基地”的作用，依托其成立江海区博物馆，每年安排区级财政经费约100万元，用于支持陈少白故居（江海区博物馆）的宣传、管理等工作。为进一步加强陈少白故居保护开发与利用，我区成立了陈少白研究小组，致力于陈少白先生的资料收集、藏品征集、学术研究等工作，并积极争取省、市资金支持，开展了第一期陈少白故居修缮工程和江海区博物馆布展陈列升级工作，目前，修缮工程已进入验收阶段，博物馆添置展示藏品22件。此外，我区还将陈少白故居融入“釜山公园-城央绿廊”侨乡文化遗产精华示范段建设，打造江海特色历史文化旅游观光标识。

　　（二）列入计划解决的有9件，占总件数的21.43%。这部分建议涉及面较广、综合性较强，办理难度较大，各承办单位结合工作实际，认真制定计划，分阶段贯彻落实予以解决。如：马锦德等代表提出的《关于确保并加快会港大道建设的建议》，会港大道工程项目是江门市“东部一体”战略部署的重要组成部分，于2016年12月21日动工，由市公路事务中心组织实施，我区负责辖区征地拆迁工作。会港大道项目实施范围涉及我区礼乐街道征地约412.6亩，我区压实属地责任，明确征地目标任务和时间要求，全力以赴推动礼乐飞地征收工作，已于2021年8月全部完成交地。为加快推进会港大道项目建设，我区进一步加大协调力度，积极配合市公路事务中心及时解决工程建设过程中出现的问题，各相关职能部门多次开展实地督查和召开现场会议，督促施工单位做好交通组织、安全生产、扬尘管理等工作，确保项目施工的顺利进行。目前，会港大道主线右幅已完成软基处理，礼东大桥至会乐大桥已铺设临时沥青路面并完成临时交通导改，礼东大桥及四座中桥右幅已通车；主线左幅已完成旧路破除，胜利南路至会乐桥头段正在分段进行软基处理，预计2022年年底建成全线通车。

　　（三）暂时难以解决的有5件，占总件数的11.9%。这部分建议受法规、政策、财力和物力等客观条件限制，短期内难以解决。各承办单位已实事求是地向代表解释说明，并积极创造条件逐步解决。如：林锦兹等代表提出的《关于扩建礼东农贸市场的建议》，由于礼东农贸市场及周边村庄已纳入我区“三旧”改造专项规划的旧村改造范围，需按照“三旧”改造有关政策进行升级改造，不能单独进行扩建。但我区在编制礼乐向荣、向前地段控制性详细规划时，已在向前路与福业路交界西南侧规划建设一个面积不小于2000平方米的市场，并配套80个停车位的社会停车场，可满足群众的生活需求。下一步，将继续跟进礼东农贸市场“三旧”改造进展，并积极推动农贸市场进行升级改造，提高规范管理水平，给消费者提供更舒适、放心的购物环境。

　　二、主要工作措施

　　（一）加强领导，明确责任

　　区政府高度重视人大代表建议的办理工作，认真落实建议办理工作的责任。区政府主要领导亲自过问区人大代表建议办理工作，分管区领导多次研究部署，区政府印发了《关于办理2021年市、区人大代表建议政协提案的通知》，对建议进行逐件梳理、分类、汇总，明确主办单位和协办单位，将42件建议提案交由21个部门承办，建立了“区政府领办、区政府办公室督办、部门承办”的办理工作制度。办理单位切实将人大代表建议办理工作纳入部门重点工作，明确办理任务、办理时限、办理人员，形成了一级抓一级，一级对一级负责的办理工作体系，保证了办理工作的顺利开展。

　　（二）规范程序，确保质量

　　区政府在办理工作中不断完善办理机制，规范办理程序，在保证建议办理质量上下功夫。在办理过程中，严格把好交办关、审核关。在承办过程中，区政府办公室要求各承办单位严格实行“三个统一”：即统一程序、统一格式、统一签发。为确保承办单位报送的文本格式规范，区政府办公室统一规定办理区人大代表建议答复格式。各承办单位办结后，主办科室经办人按统一格式填写书面办理答复函和《2021年高新区（江海区）办理建议提案沟通情况表》后，由主要领导统一签发。区政府办公室对各承办单位上报的人大建议答复件，逐件进行审核把关，坚持办理效率和质量并重，把人大建议办理工作与推动日常工作有机结合起来，促进人大建议落到实处。

　　（三）开门办理，加强沟通

　　我区在人大建议办理过程中，高度重视与人大代表的沟通。在办前、办中环节，各承办单位采取“请进来、走出去”的方式，通过电话联系、上门交流、召开座谈会等多种形式与人大代表进行沟通，倾听建议人的意见，找准建议办理工作的着力点，抓好建议办理工作的落实。为把人大建议办理工作做细、做实、做到位，我区根据人大建议内容，认真开展调查研究，全面、深入了解情况，结合工作实际制定切实可行的措施和发展规划。坚持人大建议无小事，做好办复后的沟通，及时了解建议人对办理工作的意见和建议，确保件件有着落，事事有回音，人大建议办理工作得到代表们的理解、支持和配合。

　　三、存在问题和下一步工作计划

　　在区人大常委会的关心和支持下，经过各承办单位的共同努力，2021年的办理工作取得了一定成绩。但与代表的期望相比还存在差距：比如，个别单位对办理工作的重要性认识不足、重视不够，在办理过程中与代表沟通联系不足、现场调研不够等。在今后工作中，我们将采取更加有效的工作措施，切实改进存在问题，认真总结经验，加大办理力度，努力推进人大代表建议办理工作再上新台阶。

                                                                                                    江门市江海区人民政府

　　                                                                                                   2021年11月2日