关于印发江门市江海区落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案的通知

一图读懂：江门市江海区落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案

政策宣讲会：大规模设备更新，江海企业如何做？这场政策宣讲会讲明白了

媒体解读：江海区举办政策宣讲会推动大规模设备更新和消费品以旧换新

政策宣讲会：事关“以旧换新”！这场宣讲，你get到了吗？

解读文本：江门市江海区落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案

2024年8月8日，江门市江海区人民政府印发实施《江门市江海区落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案》（以下简称《工作方案》）。现就《工作方案》有关内容解读如下：

一、出台背景

日前，江门市人民政府研究制定关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新“1+2+1”政策文件。

为贯彻落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作部署，把握重大发展机遇，进一步释放我区投资消费潜力，大力推进新型工业化，我区研究制定《江门市江海区落实国家、省、市大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案》。

二、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，结合“百千万工程”、制造业当家、产业有序转移和绿美广东生态建设等重点工作，实施大规模设备更新、新一轮消费品以旧换新、全链条废弃物循环利用、标准引领等四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。

到2027年，工业、能源、建筑、市政、交通、农业、科技、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；二手车年交易量超2000辆，提高废弃电子电器回收拆解处理量，再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。

三、主要内容

（一）落实国家、省、市大规模设备更新行动：涉及工业、能源、建筑、市政、交通、农业、科技、教育、文旅、医疗等10大领域。

1.推进工业领域设备更新和技术改造。围绕安全应急、新一代电子信息、前沿新材料、高端装备制造、智能家电、生物医药和大健康等重点产业链，聚焦化工、建材、电力、机械、轻纺、电子等重点行业，以数字化、智能化、绿色化为重点方向，实施工业技术改造和设备更新提质增效行动。

2.推动能源领域设备更新和技术改造。加快推进集中供热管网建设，推动符合条件的光伏发电项目及储能电站设备更新改造。加快推进城镇老旧小区、城中村配电设施升级改造和农村电网巩固提升工程。逐步推动S9以下配变等落后低效设备淘汰更新。完善电动汽车充换电等设施。

3.加快建筑领域设备设施更新改造。结合城镇老旧小区改造等工作，因地制宜更新升级无障碍设施、电动自行车及新能源汽车充电设施、安防、消防等设施，助力新型城镇化建设。加快国家儿童友好城市建设，实施公共空间和公共设施适儿适老化改造，推进社区养老设备设施更新。大力支持有条件的既有住宅加装电梯。支持企业更新建筑施工工程机械设备，提高建筑业技术装备水平和机械化施工能力。

4.推动市政基础设施领域设备更新。到2027年，城市供水公共管网漏损率控制在9%以内。系统开展污水处理厂提质增效和清污分流、破损管网等改造修复，城市生活污水集中收集率达80%以上。推进区内老旧小区“瓶改管”改造工程，提高辖区燃气安全水平。加快推动工商业老化、故障、抄表环境欠佳的表具更换工作。

5.支持交通运输领域设备更新。鼓励企业提前淘汰老旧车辆，到2027年累计淘汰更新客货运车辆超180辆。

6.推动农业农村领域设备更新。落实农业机械报废更新补贴政策，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机装备。加强节水节肥节药节能等生态友好型农机装备的应用。支持农机装备、冷链仓储等租赁经济发展，培育共享农机、共享仓储等新业态新模式。

7.推动科研机构设备设施升级更新。聚焦重点产业发展需求和前沿科技产业变革领域，引导企业技术创新，支持国家政法智能化技术创新中心江门应用示范基地、江门市大健康国际创新研究院科研机构开展科研配套设备设施迭代升级。

8.推进教育教学设备设施置换更新。推进广东南方职业学院、广东江门幼儿师范高等专科学校、高中学校教学科研设备迭代升级、数字化校园建设、校园图书馆建设、实验实训配套设备升级、校园水电气等管线管网改造提升。

9.推进文化旅游设施更新提升。推动长廊生态园、白水带缤纷乐园等A级旅游景区游乐设施设备迭代升级。

10.推进医疗设备设施迭代升级。鼓励具备条件的医学影像、放射治疗、远程诊疗等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，优化住院诊疗服务。

（二）实施新一轮消费品以旧换新行动。

11.开展汽车以旧换新。组织开展汽车以旧换新活动，鼓励汽车生产、经销企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利，促进汽车更新消费。

12.开展家电产品以旧换新。鼓励家电生产、销售、回收等企业联合开展家电以旧换新促销活动，开设线上线下活动专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。

13.推动家具家装消费品换新。多措并举支持居民开展旧房装修、厨卫等升级改造和居家适老化改造。鼓励家具、家装企业加强上下游合作联动，打造线上样板间，提供价格实惠的产品和服务套餐。

实施全链条废弃物循环利用行动。发展“换新+回收”“互联网+循环利用”等新模式，加快废旧物资回收网点向社区延伸，推动建设再生资源集散交易市场和再生资源分拣中心。推动发展二手车出口业务，支持企业拓宽海外市场渠道，规范二手商品流通秩序和交易行为。加强废弃电器电子产品规范化回收利用，支持企业工艺设备提质改造和农机拆解旧件回收再利用。支持再制造产业化、餐厨废弃物资源化。推动退役动力电池等新兴产业固体废物循环利用。

实施标准引领行动。落实绿色低碳发展标准。实施产品技术标准提升。加强重点领域标准衔接。

强化政策保障。落实财政支持政策。落实税收支持政策。强化金融支持。强化产品推广。强化要素保障。强化创新支撑。

联系方式：江门市江海区发展和改革局，0750-3861850。