关于印发《江门高新区（江海区）卫生与健康事业发展“十四五”规划》的通知

一图读懂：江门高新区（江海区）卫生与健康事业发展“十四五”规划

文本解读《江门高新区（江海区）卫生与健康事业发展“十四五”规划》

近日，江门高新区党政办公室印发了《江门高新区（江海区）卫生与健康事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），现就《规划》有关内容解读如下：

一、《规划》的出台背景

“十四五”时期，我区经济社会发展的外部形势和自身条件都发生了复杂而深刻变化。同时，我区卫生与健康事业发展仍面临不少困难和挑战，医疗卫生服务基础薄弱、优质医疗资源缺乏、公共卫生体系存在短板、人口老龄化、居民健康素养水平不高等，对卫生健康事业发展和全民健康水平提出了新任务、新要求。为全力推动江海卫生健康事业高质量发展，让辖区居民享有公平、优质的医疗卫生和健康服务，根据《“健康中国2030”规划纲要》《“健康广东2030”规划》《“健康江门2030”规划》《健康江海行动2020-2030年》《江门高新区（江海区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，结合高新区（江海区）实际制定本规划。

二、《规划》的主要内容

《规划》由规划背景、总体要求、主要任务、保障措施4个部分组成。

第一部分：规划背景。

《规划》从卫生资源总量、基层医疗卫生服务能力建设、优质医疗资源增量、医药卫生体制改革、公共卫生安全、健康江海行动等6个方面总结了我区“十三五”期间卫生健康事业发展成绩。立足我区卫生健康事业发展现状和实际，分析了当前面临的形势和挑战。指出进入新发展时期，机遇与挑战并存将对卫生健康事业发展和全民健康水平提出了新任务、新要求。

第二部分：总体要求。

一是《规划》的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕建设粤港澳大湾区西翼创新驱动发展示范区和高质量发展先行区的中心任务，高质量推进健康江海建设，奋力打造医疗卫生新格局，为实现江海区高质量发展打下坚实的健康基础。

二是《规划》确定了五个方面的基本原则，即坚持以人为本、健康优先；坚持新发展理念、创新驱动；坚持对标先进、协调发展；坚持政府主导、社会参与；坚持底线思维、防范风险。

三是《规划》确定的发展目标是：到2025年，健康江海建设取得显著成效，基本医疗卫生制度进一步完善，整合型卫生健康服务体系进一步完善，人均预期寿命保持国内先进水平，居民主要健康指标达到全省平均水平。其中包含6个具体目标：居民健康水平进一步提高、公共卫生保障更加安全、健康服务更高质量、健康科技创新能力更加显著、健康产业发展环境更加优越。

第三部分：主要任务。

《规划》提出“十四五”期间我区卫生健康事业发展8大工作任务，设置了4个项目专栏，列出了20个具体发展指标。

（一）8大工作任务（具体分解了36项具体任务）。

1.建立健全公共卫生体系。主要是大力推进疾控体系建设，推进卫生应急管理体系和能力建设，健全重大疫情救治体系，创新医防协同机制。

2.构建医疗卫生大格局。主要是推动优质医疗资源扩容和均衡布局，进一步提升医疗服务能力，巩固基层医疗卫生服务网底，改善优化医疗卫生服务。

3.全方位干预主要健康问题。主要是推进健康江海行动，加强健康促进与教育，深入开展爱国卫生运动，强化食品安全和营养健康，完善全民健身公共服务体系，强化重点疾病健康管理，加强伤害预防和干预。

4.保障人民生命全周期健康。主要是强化生育政策配套衔接，发展普惠托育服务体系，促进妇女儿童健康，加强职业健康保护，促进老年健康服务，促进残疾人健康。

5.持续深化医药卫生体制改革。主要是加快建设完善分级诊疗体系，推动公立医院高质量发展，完善医疗保障体系，完善药品供应保障制度，强化医疗卫生行业综合监管。

6.促进中医药传承创新。主要是建立健全中医药服务体系、促进中医药传承创新发展、提升基层中医药服务能力等。

7.大力发展健康产业。主要是大力发展社会办医，深入推进医养融合发展，大力推进医药产业和健康服务发展。

8.完善健康优先发展保障体系。主要是加强人才队伍建设，加强技术推广和生物安全能力，发展数字卫生健康，加强卫生健康法治建设。

（二）4个项目专栏。

1.公共卫生防护项目；

2.增强医疗卫生服务能力项目；

3.健康促进项目；

4.生命全周期健康保障项目。

4个项目专栏明确提出我区卫生健康“十四五”时期计划开展的一系列重点工程和重大建设项目。

（三）20个具体发展指标。

主要分为四大类：健康水平、健康生活、健康服务、健康保障。

具体指标情况：

第四部分：保障措施。

《规划》从组织领导、卫生投入、监督评估、宣传引导四个方面强调了“十四五”时期卫生健康事业发展的保障手段和基础。

联系电话：0750-3861016