今年以来，江海区民政局聚焦低收入人口需求，在兜底线、开新局、优服务上下功夫，进一步规范分层分类社会救助帮扶工作，推动社会救助从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，努力让低收入人口的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　江海区按照困难程度将低收入人口划分为三个圈层，第一圈层为特困人员、低保对象，第二圈层为低保边缘家庭，第三圈层为支出型困难家庭、防止返贫监测对象和其他困难人员。针对不同困难类型的低收入人口实施差异化专项救助帮扶，第一圈层主要是低保、特困等基本生活救助，第二、第三圈层按照“什么困难救什么”原则，给予医疗、教育、住房、就业等专项救助和临时救助，以防止和避免“悬崖效应”。

　　综合救助 让兜底保障更加有效

　　落实低收入人口动态监测信息平台的应用，重点监测各项社会救助政策是否落实到位、是否存在其他方面的生活困难，对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测是否符合救助条件，及时做好救助申请受理、调查核实、审核确认、资金发放等工作。截至11月底，江海区纳入低收入人口动态监测对象3811人，其中：低保对象519人、特困人员116人、低保边缘家庭人员20人、支出型困难家庭人员3人、其他困难人员3153人。

　　按照分层管理、动态监测、因需推送、结果反馈的工作流程，将低收入人口的教育、住房、医疗、就业、产业帮扶等救助需求推送至相关部门，建立“一户（人）一条救助帮扶链”的闭环管理机制，形成梯度救助格局，防止和避免低收入人口出现返贫现象。今年以来，全面落实困难家庭社会救助优惠措施，为困难学生提供教育政策性资助66人，资助困难群众参加城乡基本养老保险299人，资助困难群众参加城乡基本医疗保险573人，纳入一站式医疗结算救助644人，减免困难群众水、电、电视等费用920人次，给予住房保障优惠59户，资助60周岁以上困难老人购买邑康保231人，为困难老人提供平安通服务116人，提供困难老人助餐服务400多人次。

　　提质增效 让救助服务更显温度

　　“安装了智能装置后，有什么事情，按下铃就有电话打进来询问，安心了很多。”柯伯是低保户，曾因公致七级残疾，并患有高血压、慢性阻塞性肺气肿等疾病，目前居住在保障房。为保障柯伯居家安全，区民政局专门为其开展居家适老化改造，安装了厕所扶手、紧急呼叫以及智能看护设备八件套。近年来，区民政局引导社会力量积极参与社会救助工作，2024年，完成困难老年人居家适老化改造15户、困难家庭房屋修缮12户，整合市、区民政临时救助资金和市、区、街、村（居）四级慈善帮扶资金26.7万元；为辖区377名3-59岁低保对象和特困人员参加商业意外保险，以增强困难群众保障覆盖面和风险抵御能力，累计获得理赔20人次、赔付金额超3万元；通过联合江门爱尔眼科开展“侨爱心·光明行”项目，累计为辖区43名困难老年人提供白内障手术服务，帮扶及减免费用超6万元。

　　下一步，区民政局将积极推进全市服务类救助试点工作，制定出台《江门市江海区推进服务类救助工作方案》，围绕专业服务类、关心关爱类、照料护理类、生活服务类、能力提升类、住房保障类、社会融入类等7个方面梳理建立服务类救助资源清单，建立“动态监测、评估需求、匹配资源、精准服务”的服务类社会救助响应机制，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网。