违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照《最高人民法院关于审理破坏土地资源形式案件具体应用法律若干问题的解释》，以非法占用耕地罪定罪处罚。非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。