答：宅基地退出应是“自愿有偿”。“自愿有偿”是农民退出宅基地的先决条件。《中华人民共和国土地管理法》修正案明确，对于进城落户的农村村民，将落实自愿有偿退出宅基地的政策。这意味着，地方政府不得违背农民意愿，强迫农民退出宅基地。
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