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多维度观华侨经济文化试验区发展路径 借势港澳资源促中美合作

文章来源:招商  更新时间:2016-06-03 16:32    浏览数:-

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  在我市喜获"广东与澳门共建江门大广海湾经济区被提升至国家战略层面,成为国家重大合作发展平台,与港澳开展更广泛合作之际,316日,市商务局副局长彭健宗和高新江海区经科局考察小组专程来到也是国家级的汕头华侨经济文化合作试验区,了解试验区经济创新和文化提炼的发展思路及实现路径。同时香港及澳门作为美资企业进军中国市场的中转站,合作园将借助大广海湾加大与港澳对接力度,探索全方位对美合作的有效资源。 

  汕头华侨经济文化合作试验区处于汕头市区核心地带。20149月,国务院正式批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区,把华侨试验区定位为打造成汕头经济特区的经济增长点,带动粤东地区振兴发展,国家战略层面通侨联侨重要枢纽,发挥华侨资源在新一轮对外开放的积极作用和独特优势。汕头华侨经济文化合作试验区主要的做法是:

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  一、优先发展现代港口物流产业

  探索结合汕头市产业结构特点及实际条件,重点发展现代物流产业。要发展以港口为依托的现代物流业,充分发挥广澳港、保税区现有条件和优势,高起点规划建设以网络化、智能化以及跨境电商等现代物流系统为标志的外向型港口物流产业,建设兼具物流、商流、信息流和资金流的现代物流产业中心,提高汕头对周边城市的影响力。

  二、吸引民资侨资参与重点项目建设

  考虑采用政府牵头规划建设项目、以股份制形式发起设立现代物流产业发展基金(政府为第一大股东,建议持股不大于30%),多形式吸引侨资、外资、民资参与现代物流产业中心的建设、经营和管理。加大力度优先发展仓储、配送、加工、包装、信息服务、电子商务等,形成产业配套,构建面向本市及周边地域的综合物流服务网络。

  三、软环境优势推进港口物流发展

  利用试验区可以先试的优势,提出与现代港口物流产业发展相适应的金融政策要求,在金融政策上取得突破;争取设立广澳保税港区,大力推动区港联动建设,充分发挥保税区的政策作用,推动汕头市国际港口物流产业的发展;整顿汕头的营商环境,以负面清单等有力、可行的政策和制度来规范各方行为,提升政府的服务水平,从而吸引外来投资,促进汕头市国际港口物流产业的发展。

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  四、大力发展""特色跨境金融

  建设具有特色的金融机构集聚区。争取上级适当放宽试验区金融机构准入条件或股权比例限制等,重点引进具备港澳台、侨资及外资背景或具备较强涉外金融服务能力的金融机构(包括银行、金融租赁公司、基金管理公司、风险投资基金、私募股权投资基金等)入驻。建设具有特色的金融政策试点区。争取实现试验区与香港等地区开展双向人民币贷款试点,在试验区开展东南亚特定区域的外资私募股权基金结汇投资便利化试点。

  五、公共外交提升试验区功能地位

  以开展公共外交为抓手,以华侨华人为着力点,开展政府、经济、文化等方面的交流合作活动,创新民间交流平台,创造出属于汕头的公共外交工作经验。

 

  

相关链接:

经香港投资我市的重点美资背景企业情况表

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  二、我市推动中小微企创业创新有效化

  随着中美经贸关系的发展,美国已成为江门地区企业第一大贸易国,2015年江门市对美贸易进出口总值达33.6亿美元,占江门市外贸进出口总值的16.9%,中美贸易在江门外贸发展中作用重要。江门地区对美贸易值超过1000万美元的企业有68家,超过100万美元的企业有323家。本次认证是中美海关在江门关区开展的第二次联合认证,共有4家企业参加,最终100%通过,这些企业的产品在美国通关时将享受到美国海关提供的不查验和较少查验等优惠待遇,大大缩短通关期限,节约了时间成本,增大了国际知名度。同时,这4家企业都是小微生产型外贸企业,小微企业是江门作为国家小微企业创业创新试点示范城市力推小微双创雏鹰计划的主体。推动中美C-TPAT联合认证项目对江门市小微企业创业创新、广东省珠西战略实施有非常直接的促进作用。

 

  三、协助推动C-TPAT联合认证参与度

  从2008年起,中美海关先后进行了多次联合认证试点工作。2011年,中美联合认证从试点转为双方正式合作项目。截至2015年底,中美海关在中国长三角、珠三角、环渤海和福建地区共开展了13轮联合认证。本次认证是2016年的第一轮认证,认证企业范围扩大至重庆、成都、长沙等内陆区域。随着国家、省加快创新驱动发展的战略实施,中美(江门)合作园将继续深化对美全领域合作,以凌志工业园为核心启动,依托江门国家高新区,辐射带动全市,形成全市“1+6”园区创新加快发展的格局。下一阶段,合作园将探讨协助推动C-TPAT联合认证参与度的有效措施,促进我市对美新合作,实现我市对美经济