三年来,高新区(江海区)坚持以点带面、以项目促进体系建设的思路,通过建点、整合、构建体系,持续推进“养老·助残”公益创投活动;构建起“1318”(即1个区级机构养老助残项目,3个街道级居家养老助残综合服务总部,18个村居养老助残综合服务分站点)立体化养老助残社工综合服务新模式,实现了底线民生社工服务全覆盖。
在2015年第二届“养老·助残”公益创投活动中,礼乐街道居家养老助残综合服务项目作为高新区(江海区)首个市级公益创投A类项目率先落地实施。今年6月,该项目到期后,在该区社工委的牵头协调下,礼乐街道作为责任主体,完成了项目的招标续约,由乐翔社会工作服务社继续承接实施。项目在实施过程中,除了为五保老人、低保家庭、高龄和独居老年人、重残人员等十三类社会特殊困难人员和弱势群体开展综合服务之外,还发挥社工社会工作的专业性,结合礼乐街道当地文化,以“义”字为核心,以义仓、义集、义学为抓手,积极汇集社会资源,营造全民参与、服务社群的良好氛围,助推基层社会治理。
搭建公众参与社区建设的平台
义仓,创立于隋朝,是一种由国家组织、以赈灾自助为目的的民间储备机构。隋朝时期,由于仓库设在“闾巷”,由“社司”管理,所以义仓也叫社仓。古时,若百姓遇到困难,义仓负责人就会打开仓库赈济百姓,缓解他们的困难。乐翔社会工作服务社为搭建公众参与社区建设的平台,结合礼乐本土慈善文化,将义仓文化加以本土化运用,寓意“邑仓”,目标是以义仓为载体,以义集为平台,以义学传承文化,倡导居民参与社区事务,动员整合社区资源,构筑一个相互支持、平等尊重、和睦友善的社区环境。
自义仓开展工作以来,乐翔社会工作服务社尝试发掘培育本土社会组织,并为其提供关注困难群体和参与社区公共事务的空间,培育公共事务参与意识。该服务社成立了3支本土义工队伍,包括义仓管理委员会、义仓探访义工队、义集服务义工队,共35人。其中,今年5月份成立的义仓管理委员会由3位居民组成,作为居民代表参与义仓事物管理和监督,为义仓本土发展奠定了坚实基础。义工黎惠娟曾经是一名全职家庭主妇,生活条件良好,她主动报名参加义工服务团队并在开展义工服务过程中与一位残障服务对象建立了长期联系,她每周都主动到服务对象家中开展义工服务,并通过义仓为其争取生活必需品。黎惠娟表示,加入社工服务让她从帮助他人中找到生活的意义。
高新区(江海区)乐翔社会工作服务社项目主任方心告诉记者,为推进义仓项目顺利开展,从2015年9月开始,乐翔服务社召集社工组织开展“一碗汤”活动,把义工在服务社厨房煲好的汤分装后,在午饭时间,挨家挨户送给服务社的服务对象。“有段时间赶上寒潮,我们仍然没有停止送汤活动,有好几个社区居民接过社工手中的汤就热泪盈眶,后来这些居民也有很多参加了义仓项目的其他活动。”方心介绍道。
开展底线民生服务
义仓项目致力于开展底线民生服务,为礼乐困难弱势群体提供物质帮助,通过企业、个人和社会团体多方动员,募集急需物资,初步实现服务精准化、参与多元化。2015年底至今,共募集物资688件,包括食品、洗化用品和生活用品等,其中463件已经出库。今年1月寒潮来袭时,义仓配合街道开展紧急救援工作,共筹集救灾物资棉被、棉衣、棉鞋和食物共计104件。
义仓项目不仅有深厚的历史文化底蕴,更具有大数据时代下的义仓管理系统。2015年,义仓项目引进并开始使用义仓管理系统3.0。义仓管理系统是一个管理义仓仓库的大数据应用系统,管理人员可以通过管理系统把募集到的物资编号录入,并追溯单件物资的去向,义工在开展服务时通过管理系统合理调配这些物资,有效避免了捐赠物资分配不均的情况。除此之外,通过义仓管理系统还可以接收来自服务对象的意见反馈,对提升社工的服务质量有很大的积极作用。
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义集
2016年3月起,每月第三周周六上午,在高新区(江海区)礼乐街道人民会堂,人们都可以拿来自己的货物摆摊设点,类似于跳蚤市场,赚来的钱可以换成物品捐助给辖区内有需要的家庭。当然,受助家庭也可以来摆摊,增加收入。目前,乐翔社会工作服务社已经连续开展4期江海义集,共计2600人次参与义集活动,收到近3000元的物资捐赠。
义集作为义仓项目汇集社会资源的平台,一开展就受到礼乐街道群众的好评,并受到了本地艺术团队的支持,目前有2支固定的舞蹈队、1所幼儿园和礼乐吉兆堂舞狮队100多人,定期为居民带来丰富多彩的文艺节目。
“义集的根本还应落到帮助困难人士上,我们通过义集这种平等、互助的模式,而非直接给予,让人更愿意接受,这也是义工服务的一个创新模式。”方心说。
义学
义学是义仓文化的一种传承方式。乐翔社会工作服务社结合已经启动的南岸印迹工业遗址保护与开发建设和礼乐当地文化,以口述历史和暑假夏令营等活动为载体,开展了江门纸厂退休工人口述历史和暑假夏令营活动,倡导有爱、尊重、平等的价值理念。口述历史活动访谈了20名长者,传递城市记忆,发掘社区文化,产生情感共鸣,共有100名儿童参与2期暑假夏令营,取得了良好的社会效果。