2016年是“十三五”规划的开局之年,也是交通建设大会战承上启下的攻坚之年。近日,高新区(江海区)举办加快城市化进程工作会议,高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记梁许赞等区四套班子领导出席会议。
会议传达了中央城市工作会议和市交通建设大会战精神,并通报大会战有关项目工作情况。2015年高新区(江海区)交通道路建设大会战项目26项,完成总投资17.04亿元,创历史之最,并超额完成任务,为年度计划的102%。其中,纳入市交通建设大会战的7个项目2015年完成总投资9.3亿元,超年度计划14个百分点。在2016年全区交通建设大会战项目计划中,全区交通建设大会战项目共49项,总投资123.46亿元,今年投资计划19.26亿元。
目前,高新区(江海区)城市化程度还不够高,城乡结合部的特征还很明显,城市功能配套、公共服务设施还不完善,距离先进国家级高新区的要求还有一定距离,与市民的期盼还有差距,因此,必须进一步加快推进城市化进程。在会上,高新区管委会常务副主任、江海区区长周惠红对加快城市化进程工作进行了部署。周惠红提出,要全力推动“一中心两公园三轴线”建设,继续推动“一个中心、两个副中心”建设,完善交通路网基础设施建设,加快水网、绿化网建设,构建山水相宜的城乡环境。加快“三旧”改造,要重点推进春燕棉纺厂、江门船厂、江门纸厂、沙津横头股围工业区、兰花味精厂、银星股份合作经济社等“三旧”改造项目,确保南岸印迹潮人径工作在今年8月完成全线贯通。要继续完善城市管理体制,进一步健全城市管理工作机制,完善城市管理组织机构和职能设置,落实城市管理责任。
“‘十三五’规划的开局之年要做什么?重要的是加快城市化进程,全区要达成高度统一共识,全面增强城市建设的责任感和使命感。”梁许赞在会上发表讲话时强调,要坚持以“经营城市”的理念建设城市,在全力推动经济发展和城市基础设施建设的同时,重点要运用市场经济手段,促进城市功能完善。基础设施建设需要投入大量的资金,过于依靠财政资金来支持城市基础设施建设,不符合城市发展的规律。在市场经济条件下,必须遵循市场经济规律,以经营的手段运作城市建设。“我区通过发行城投债、私募债、PPP等模式推动基础设施建设,为全市树立了城市基础建设投融资的典范。现在,我们正在与华夏幸福洽谈合作事宜,拟采取政府购买服务模式,用于园区基础设施配套的资金筹集。下一步,大家还要继续探索,最大限度地利用社会的力量,鼓励多元投资,加快建设,降低成本,减轻政府负担。同时,要保证地方政府在城市管理中的主导地位。”梁许赞表示。
梁许赞强调,要大力推进产城融合发展,坚持一张蓝图抓到底,全力抓好交通大会战,加快推进南岸印迹项目建设。“一分部署,九分落实。”只有不断完善城市建设和管理机制,抓好责任落实,才能切实做好城市工作,有效加快高新区(江海区)城市化进程。