关于印发《礼乐街道农田看护房日常管理制度》的通知

各村、街道有关单位：

《礼乐街道农田看护房日常管理制度》已经街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                江门市江海区礼乐街道党政和人大办公室  

                                         2025年3月31日

礼乐街道农田看护房日常管理制度

为进一步推进我街道宜居宜业美丽乡村建设，保障我街道“四沿”区域（沿交通线、沿边界线、沿旅游景区、沿城市郊区）环境整治提升成效，加强主干道看护房管理，特制定本管理制度。

一、工作总则

审批先行，管理跟进。对拟建设的看护房所在地块的土地性质、面积、用途等进行严格审核把关，完善相关流程，纳入贴牌管理，未经审核一律不得建设。

加强巡查，长效监管。加强对辖区内主干道沿线的农业设施用房的巡查管理，严控反弹。对未经审批私自新建、加建、扩建、改建、抢建，或更改看护房用途等现象，及时处置，确保主干道沿线城乡环境整洁有序。

二、责任分工

（一）农户责任

1.严格遵守农田看护房管理制度，按照街道统一风格建设和使用看护房；

2.签订责任书，严禁擅自新建、改建、加建、扩建看护房或改变用途，严禁将其作为生活居住用房，要保持周边环境整洁美观，不得乱堆放杂物，消除“脏乱差”现象，做好看护房的日常管护；

3.配合村级组织和相关部门进行看护房的检查和管理。

（二）村级责任

1.对农户看护房的使用负有管理责任，日常对看护房要落实巡检和管理，及时发现问题并督促整治；

2.与农户签订看护房管理责任书，协调农户积极配合对不符合标准的看护房落实整改；

3.对包含耕地、鱼塘等田间范围内的违规窝棚、残旧破败窝棚及相应附属设施由村委组织做到应拆尽拆，对外立面不符合统一标准的，需严格按照“五统一”的要求落实整改；

4.针对合同流转到期的鱼塘或耕地，经三资平台投标时，加收看护房整治保证金，待农户看护房整治达标后，退回保证金；若农户拒绝配合整改，由属地村委用收取的保证金落实整改。

（三）街道相关职能部门责任：

农业农村办公室：

1.进一步压实村级主体责任，将农田看护房整治的完成情况纳入街道对村领导班子绩效考评范畴，监督村级组织执行看护房管理制度；

2.结合非粮化日常巡查加强田间环境综合管理，及时遏制私自新建、改建、加建、扩建的现象，发现“非农化”现象及时移交规建办；

3.督促各村在流转鱼塘、耕地时与农户签订责任书，进一步明细双方管理责任；

4.对不主动发现报告辖区内看护房乱搭乱建，而被街道巡查队伍或上级有关部门发现，限期3天内仍未完成整改的，报纪工委约谈村党组织书记、主任，经约谈后3天仍未完成整改的，由纪工委商街道党政办给出相应处理。

规划城建环保办公室：

及时发现并遏制耕地“非农化”现象，联合自然资源所核实后，由规建部门发出责停通知书、责改通知书，拒不整改的，移交综合行政执法办公室。

综合行政执法办公室：

对逾期不改的“非农化”现象，待规建部门移交后进行执法处理，组织委托第三方施工队对耕地上的违法建筑物进行强制拆除。

三、违规看护房处置措施

1.发现与责令整改。结合“非粮化”巡查加强看护房管理，村委会建立起以村干部为主体的属地管理网格员队伍，加强对看护房的管理，开展日常巡查，及时遏制私自新建、改建、加建、扩建的现象。对不主动发现报告辖区内看护房乱搭乱建，而被街道巡查队伍或上级有关部门发现，限期3天内仍未完成整改的，报纪委约谈村党组织书记、主任，经约谈后3天仍未完成整改的，由纪委商街道党政办给出相应处理。

2.对标对表落实。对包含耕地、鱼塘等田间范围内的违规窝棚、残旧破败窝棚及相应附属设施由村委组织做到应拆尽拆，对外立面不符合统一标准的，需严格按照“五统一”的要求落实整改。

3.强化监督考核。农田看护房整治的完成情况将纳入街道对村领导班子绩效考评范畴，对工作重视程度不够、工作进展慢的，采取通报批评、取消评优资格等措施，适时启动警示约谈和问责。对完成治理任务较好的村给予一定的政策倾斜，如资金补助、项目优先权等，形成有效激励约束机制。