你见过这样的社区吗？

傍晚时分，别的单位都在收拾东西准备下班，江翠社区党群服务中心却刚刚开始热闹起来——二楼瑜伽室里，十几个小姐姐已经铺好垫子，等着老师来上课；隔壁活动室传来声乐班的琴声，虽然唱得不一定专业，但快乐是真的；一楼的共享阅览区，几个孩子正安安静静地翻看着绘本……这画面，是不是跟你印象里的“社区居委会”完全不一样？

这一变化背后，是一场从“行政末梢”到“治理枢纽”的系统重塑。江翠社区辖区面积0.45平方公里，常住人口近3000户，是一个以船厂、锁厂、棉纺厂等国企退休职工为主的大型老旧开放社区——听起来是不是有点“老破小”的感觉？

但就是这个社区，近年来靠着党建引领搭建的“1+3+N”治理模式，做出了不少亮眼的成绩，2025年更是拿下了“第七届全国文明单位”的称号。今年，社区又紧扣上级党群服务中心提质行动的部署，以“空间友好、服务贴心、人气集聚”为导向，推动基层治理从“有没有”向“优不优”全面跃升。

把最好的空间留给群众，这里不再是“冷衙门”

破题，从空间开始。

2024年，社区启动党群服务中心提质行动，核心理念只有一个：把最好的空间给群众。办公面积从130平方米压缩至45平方米，办事窗口从10个减为2个通用窗口，省出的近300平方米全部改造为共享阅览室、共享会客厅、共享健身房、综合活动室等功能区，配套智能门禁和视频监控系统，实现安全可控的全天候开放。

效果立竿见影。阵地日均活动人次从不足20跃升至100余，翻了五倍不止。“以前来社区就是办事，办完就走，一分钟都不想多待。现在不一样了，没事我也愿意来坐坐，喝杯茶、看看书，感觉就像在自己家客厅一样。”居民李叔一边翻着报纸一边感慨。从“行政办公”到“公共客厅”，从“群众上门”到“阵地开门”，党群服务中心不再是冷冰冰的办事窗口，而是凝聚人心的温暖坐标。

改造后的“共享会客厅”和健身小屋。

　　  三支队伍齐上阵，把“旁观者”变成“参与者”

有了漂亮场地，谁来打理？社区党委给出的答案：组建三支骨干队伍，把居民从“服务对象”变成“治理力量”。

智慧网格小组把辖区细分为100个最小单元，配备107名楼栋长，由党员骨干、专职网格员、楼门栋长组成巡查队伍，像毛细血管一样深入楼栋，第一时间感知居民冷暖。今年以来，累计收集民生问题956个，解决率达98%以上。议事委员会由社区党委牵头，吸纳党员代表、居民骨干、专业人士参与，依托全省基层立法联络单位平台，组建84人的立法意见义务收集员队伍，常态化开展“民意直通车”活动，让基层声音直通立法机关，今年以来收集意见和建议105条，直接解决100件。志愿服务委员会则广泛发动党员、居民骨干、退役军人、热心群众，创新“老带新”推荐奖励机制，用参与感激活归属感，今年以来开展志愿服务127场，参与近2000人次。

这三支队伍的逻辑不是“管理”，而是“激活”——把居民从社区治理的“旁观者”转化为“参与者”，治理不再是自上而下的指令，而是自下而上的共治。

社区志愿服务队参与爱国卫生大行动合照

打造“N”个服务平台，让服务从“有”到“优”

有了空间和队伍，服务如何真正触达人心？

江翠社区的破题思路是：先问需、再精准、后闭环。

针对“上班没空来”这个老大难问题，社区开展《延长服务时段居民需求问卷》调查，聚焦时段选择、晚间活动偏好、兴趣小组需求三个方向，广泛收集意见。基于精准的数据画像，推出“银龄课堂”白天计划、“青年夜校”晚间拓展、“周末亲子+”家庭计划，实现全时段、全人群覆盖。

“我每周都来青年夜校上瑜伽课，老师特别专业，一节课下来整个人都舒展了。关键是就在家门口，比去外面健身房方便太多！”年轻白领小林笑着说，“我妈看我练得好，也跟着报了白天的银龄课堂，现在我们娘俩一人一张课表，晚上回家还互相交流心得呢。”

青年夜校瑜伽班

老年人的需求怎么满足？“银龄课堂”白天开课，八段锦课程期期满班，每次加推都被秒光，受欢迎程度堪比网红餐厅排队。年轻人的需求怎么照顾？“青年夜校”放在晚上，已连续开展三年，累计服务近2000人次。双职工家庭最头疼的带娃问题怎么办？“周末亲子+”计划专门解决这个痛点，累计服务少儿近500人次。今年暑假，社区还联合五邑大学学生义工队和开放大学，推出为期10天的暑期夏令营，进一步丰富青少年暑期生活，大大缓解家长看护压力。家长们纷纷表示：“终于能喘口气了！”

社区暑期夏令营。

除了课程，社区还有不少暖心常规服务：每周二放映公益电影，每周三开展“民意直通车”当面提建议，每周四联合中医馆提供免费健康咨询、量血压测血糖。每年举办不少于4场便民服务日，精心打造“邻里节”活动，让邻居们聚在一起聊聊天、吃吃饭、玩玩游戏。

线上方面，“江小翠管家”小程序找家政、约维修一键搞定；线下方面，整合周边商户资源推出便民“生活超市”。更值得一提的是创新“积分制”治理模式，居民通过参与志愿服务积累积分，积分可兑换物品、课程和服务，一边做好事一边薅羊毛，目前已吸引近2000人次参与，形成“付出—回报—再付出”的良性循环。

“住了几十年，从来没想过社区能变成这个样子。以前觉得社区就是个办事的地方，现在觉得这就是我们的第二个家。”居民王大爷站在党群服务中心门口，看着进进出出的街坊邻居，眼里满是笑意。

这个以老旧小区为主的社区，先后荣获全国文明单位、全国巾帼文明岗、广东省文明社区、江门市先进基层党组织等多项重磅荣誉。奖牌挂了一墙，但比奖牌更重要的，是每天走进那扇门的笑脸。毕竟，一个好的社区，不应该只是住的地方，更应该是生活的地方。