2024年，江南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》的总体部署和省市区工作要求，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

       一、深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，加强党对法治政府建设的全面领导

      （一）持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。坚持将学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想作为街道理论学习中心组学习重点内容和街道党校的重点课程，落实街道法治工作部门全覆盖开展培训轮训。同时，利用江翠社区立法联系点，深入开展习近平法治思想的学习宣传。今年以来共开展各类学习培训9次，累计参加579人次。

       （二）全面加强党对法治政府建设的领导。党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习“一规划、两纲要”，对照《法治江海建设规划（2022-2025）》规定的九大方面、33项工作内容，《江海区法治政府建设纲要（2022-2025）》11项主要目标、41项重点任务，《江海区法治政府社会建设纲要（2022-2025）》7项目标37项任务，结合实际，突出重点，将各项工作落到实处。一是始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，年内共召开街道党工委会议4次专题研究部署法治政府建设工作。将法治政府建设情况纳入党政领导班子和领导干部考核内容，压实法治政府建设责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是规范制度建设。街道党工委将依法治街工作纳入整体工作布局，将依法治街工作与普法等专项工作结合起来，制定《江南街道2024年普法依法治理工作要点》，明确工作目标、任务和要求，进一步增强了依法治街的针对性和可操作性。三是定期听取法治政府建设情况汇报，及时有效解决法治政府建设过程中存在的困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。

       二、推动上级重大工作部署落实落细，提升法治保障水平

紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排以及区委“九大行动”工作要求推动法治江南建设。一是紧紧围绕高质量发展这个首要任务和推进“百千万工程”工作部署，不断强化法治保障，深化实施“强二进三”发展思路，全力构建“总部商贸、城市中心”经济发展格局。坚持不懈育产业、促发展，推动工业经济提速扩量，文旅产业提档升级，产业载体提能增效，营商环境持续优化。坚定不移夯基础、优环境，推动城市“颜值”持续刷新，基础设施建设更完善。千方百计强治理、惠民生，推动宜业宜居更为显著，教育医疗环境更为优质，文化滋养更为丰润，生活环境更为安全。

        三、优化政府机构职能，实现行政效能和服务效能双提升

       （一）打造高效便捷政务服务。积极推进“数字政府”服务建设，优化服务流程，引导群众利用网上平台办理相关事项。对公共服务中心服务大厅、24小时自助服务区进行全面升级，增设便民服务设施。推出政务服务平台“视频办”服务，打造政务可视化零跑腿服务，有效解决企业群众“办事难”“跑腿多”的问题。推出政务服务平台“视频办”，推行“延时服务”和“5+X”模式，全年办理事项同比增长40.9%。街道领导开展暖企走访200家次，协助卡点难点问题150个。

       （二）强化提升基层执法效能。认真贯彻落实中共广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》，以规范行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为重点，全面推行“三项制度”，确保行政主体依法履行法定职责。目前，综合行政执法办公室配置人员共30名，持执法证人员9名。同时，发挥综合行政执法委员会作用，协调强化日常执法活动和重大案件讨论，分析街道执法情况，形成“大综合”、“联动化”执法优势，执法效能大为提高，解决了基层“看得见却管不着”的难题。自区级行政职权事项下放至街道以来，积极运用“江门粤执法”办案。截至10月底，2024年在街道两平台上共开展行政检查770宗，办理事项共计超过3000余项，咨询35余项，群众满意率达到98%以上。

       （三）建立健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持用法治思维和法治方式化解社会矛盾，学习借鉴“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。围绕构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖立体式智能化工作体系，全力落实网格化管理各项工作。目前，全街道划分为72个网格。今年以来，“粤平安”综合网格服务管理系统共录入综合网格事件5607条，办结率99.98%,流转镇街部门和区级上级部门网格事件 2528条，流转率45.08%；“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务平台录入群众诉求事件350条。构建“1+2+14”的江南街道“信访超市”、信访驿站和信访综合服务点的信访工作架构体系。通过“基层发令、部门执行”机制发令共17次，部门响应17次，已解决17宗，主要反映劳资纠纷。继续落实街道法律顾问制度，聘请了广东五邑律师事务所作为街道办事处法律顾问，街道重要决策部署、相关管理制度、合同等都由法律顾问进行合法、合规性审查，并向上一级部门进行报备。

      （四）加强法治培训和普法宣传。围绕“百县千镇万村高质量发展工程”在5月份开展“民法典宣传暨优化法治化营商环境”主题宣传活动6场，至10月底共开展法治宣传活动14场，收到较好的普法效果，受到区普法办的表扬。率先推行“四联工作法”，大力推进预防和治理未成年人违法犯罪挂牌整治工作，举办了“利剑护蕾促成长，同心护航筑平安”平安建设宣传活动、预防和治理未成年人违法犯罪“开学第一课”、“护航青春路，共筑成长梦”等大型宣传活动，通过有奖问答、邻里集市等方式开展法治和预防未成年人违法犯罪等主题宣传活动。2024年国家工作人员在线学法考试，我街道、社区178名参考工作人员，参考率达100%，街道平均分达98.11分。自2020年至今，共有40名干部参加行政执法资格综合考试，其中27人取得了行政执法证。

       四、2024年度推进法治政府建设存在的不足

        江南街道法治政府建设方面取得了一定的成效，但仍存在一些短板，主要表现如下：一是对法治政府建设重视不够，街道部分部门和社区干部厉行法治、推动法治意识仍需加强，对开展依法治理工作投入不足；二是法治政府建设水平不高，存在法治工作部门“单打独斗”的现象，有的部门没能把法治建设工作与本部门依法行政工作融合推动，推进法治政府建设工作合力仍有待加强；三是法治宣传教育开展不平衡，宣传形式单一。针对外来人口多，流动性大，普法教育组织存在一定的难度；四是干部队伍法治素养有待强化，一些干部法治学习意识、精神状态和能力素质还不能完全适应新时代高质量发展的法治要求。部分干部对网上的学法考试不重视，在结束的最后几个小时内才完成。五是街道法治建设队伍力量薄弱，欠缺专业性执法干部，目前行政执法部门仅1人取得法律职业资格。

       五、2025年度法治政府建设工作安排

2024年，江南街道将持续深入践行习近平法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导，深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，以更高水平法治服务保障高质量发展。重点做好以下几项工作：

       一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策法定程序，加强法律顾问制度建设，充分发挥法律顾问作用。

       二是推进政务公开。全面将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求落实到公文和会议的办理程序，推动重点领域信息公开，拓宽政府信息公开渠道。

        三是依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全信访工作责任体系，依法分类处理信访诉求。组织一村居一法律顾问律师为群众提供专业法律咨询和调解服务，不断提升基层化解矛盾工作的能力。

        四是提升工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作，进一步提高工作人员的法律素养和依法行政水平。深入推进基层民主法治创建工作，加大对民主法治示范社区的培育力度。

        五是推进综合行政执法工作。进一步配齐配强综合行政执法队伍力量和构建完善综合行政执法工作机制，全力推进街道综合行政执法工作提质增效。

        六是持续做好普法宣传工作。深入持久开展宪法宣传教育活动，不断创新宣传方式，以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传，助力法治江南建设。

                                                                                                               江海区人民政府江南街道办事处

                                                                                                                             2024年11月29日