2023年，江南街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》的总体部署和省市区工作要求，纵深推进法治政府建设取得扎实成效。现将有关情况情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，加强党对法治政府建设的全面领导。

（一）强化学习宣传，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。把学习贯彻党的二十大精神与学习习近平法治思想结合起来，作为街道党工委会议“第一议题”和理论学习中心组学习重要内容。多措并举深入学习宣传贯彻习近平法治思想，一是领导干部示“领学”。街道党政领导班子深入挂点社区开展以二十大精神为主题的党课和习近平法治思想宣讲，扎实抓好分管领域、负责区域、联系部门的传达学习。二是选派基层代表“引学”。选派仁美社区吴日红担任市委百姓宣讲团成员，并选派5名基层代表担任区级宣讲团成员，运用本土化特色基层群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动。三是主题党日“促学”。各社区结合“大党委”主题党日活动，设置党的二十大精神和习近平法治思想学习角，全方位、多层次、多角度面向群众进行广泛宣传，进一步扩大宣讲的覆盖面。

（二）围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设。认真贯彻落实省委“1310”具体部署，奋力推动省委“1310”具体部署在江南街道法治政府建设方面落地落实。一是认真学习“一规划、两纲要”，对照《法治江海建设规划（2022-2025）》规定的九大方面、33项工作内容，《江海区法治政府建设纲要（2022-2025）》11项主要目标、41项重点任务，《江海区法治政府社会建设纲要（2022-2025）》7项目标37项任务，结合实际，全面落实、重点突出，将各项工作落到实处。二是紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，不断强化法治保障，全面根据“强二进三”发展思路，依托中心城区的区位优势，全力构建“总部+商贸”经济发展格局，加快工业园升级改造，推动产业转型升级，着力发展现代服务业，扩大优质公共服务资源供给，推动经济社会高质量发展。

（三）党政“一把手”认真履行推进法治建设职责。我街道高度重视法治建设工作，党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，街道党工委、办事处主要领导认真研究部署法治政府建设工作，召开街道党工委会议4次，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。二是加强组织协调。街道党工委将依法治街工作纳入整体工作布局，将依法治街工作与普法等专项工作结合起来，制定《江南街道2023年普法依法治理工作要点》，明确了工作目标、任务和要求，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，进一步增强了依法治街的针对性和可操作性。

二、全面履行政府职能，行政效能和服务水平得到有效提升。

（一）全力打造高效便捷政务服务。积极推进“数字政府”服务建设，优化服务流程，引导群众利用网上平台办理相关事项。对公共服务中心服务大厅、24小时自助服务区进行全面升级，增设便民服务设施。推出政务服务平台“视频办”服务，打造政务可视化零跑腿服务，有效解决企业群众“办事难”“跑腿多”的问题。进一步优化营商环境，依托“侨都之窗”自助终端机为群众提供24小时全天候的政务服务，推行“延时服务”，积极开展“5+X”政务服务模式，通过开展电话预约、网上预约等形式，实现全天候“不打烊”政务服务，有效解决上班群众请假难、平时办事难的问题，增强企业和群众获得感。

（二）深入推进街道综合行政执法改革。认真贯彻落实中共广东省委《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》，进一步优化完善“综合治理委员会、公共服务委员会和综合执法委员会”三个工作平台。以规范行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为重点，全面推行“三项制度”，确保行政主体依法履行法定职责。目前，综合行政执法办公室配置人员共30名，持执法证人员6名。同时，发挥综合行政执法委员会职能，协调强化日常执法活动和重大案件讨论，分析街道执法情况，形成“大综合”、“联动化”执法优势，执法效能大为提高，解决了基层“看得见却管不着”的难题。今年以来，办理事项共计超过2025项，咨询30项，群众满意率达到95%以上。

（三）建立健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持学习借鉴“枫桥经验”，定期开展矛盾纠纷排查化解工作。构建“综合网格+综治中心+‘粤平安’云平台”的全覆盖立体式智能化工作体系，重点推进网格事项入格、转办、网格事件处理闭环管理工作，“粤平安”综合网格服务管理系统共录入综合网格事件7497条，办结率100%。构建“1+2+14”的江南街道“信访超市”、信访驿站和信访综合服务点的信访工作架构体系。今年以来，共收到群众初次信访事项58宗(一体化系统55宗，来访3宗），国家信访局登记的求决类初件共3宗、同比下降57.1%，接待群众来访6批36人次，处理矛盾纠纷92宗，目前已全面化解。继续落实街法律顾问制度，聘请了广东五邑律师事务所作为街道办事处法律顾问，街道相关管理制度、合同等都由法律顾问进行合法、合规性审查，并向上一级部门进行报备。

（四）加强法治培训，提升干部素养。街道制定了《江南街道党工委理论学习中心组学习制度》《江南街道领导干部学法用法工作制度》《领导干部学法计划》等，领导干部率先垂范带头学法用法。同时，为增强领导干部法治意识，邀请专家学者到街道举办《宪法》《民法典》专题讲座，组织领导干部学习党章、党内法规、工作相关的法律法规等。2023年国家工作人员在线学法考试，街道、社区共计170名参考工作人员，参考率达100%，街道平均分达98.20分。截至目前，街道共有27人取得了行政执法证。  

（五）强化资源整合，提升法治保障硬实力。为落实省1+6+N基层治理体系，提高辖区综治治安能力的保障，对江南派出所与滘头派出所进行优化整合，已于9月底完成合署办公；完成街道综合行政执法中心升级改造、街道综治中心（信访超市）新场所建设，其中综治中心在全市首创打造“六合一”联合办公的综治、信访服务载体综合性平台，包括一中心、一超市、三所、一办（江南街道综治中心、信访超市（信访诉求综合服务站）、司法所、人社所、禁毒办和派出所）

（六）形成监督合力，促进行政全力规范透明运行。一是全面主动落实政务公开。认真做好政府信息公开与解读回应、公开平台建设、优化政务服务等工作，发布各类政务信息共计96条。二是探索建立健全监督机制，推动行政监督与党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。

三、存在的不足

江南街道在法治建设方面虽然取得了一定的成效，但对照省、市、区的要求，仍存在一些薄弱环节，主要表现如下：一是对法治政府建设重视不够，厉行法治、推动法治意识仍需加强。二是法治政府建设水平不高，存在法治工作部门“单打独斗”的现象，推进法治政府建设工作合力仍有待加强；三是法治宣传教育开展不平衡，宣传形式单一。辖区外来人口多，流动性大，普法教育组织难，效果较差；四是街道综合行政执法机制尚未完善，改革成效未能凸显，法治队伍力量薄弱，个别干部法治能力素质与新时代高质量发展要求仍有差距。

四、2024年工作安排

2024年，江南街道将持续深入践行习近平法治思想，全面加强党对法治政府建设的领导，深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，以更高水平法治服务保障高质量发展。重点做好以下几项工作：一是推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实重大行政决策法定程序，加强法律顾问制度建设，充分发挥法律顾问作用。二是推进政务公开。全面将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求落实到公文和会议的办理程序。推动重点领域信息公开，拓宽政府信息公开渠道。三是依法有效化解社会矛盾纠纷。建立健全信访工作责任体系，依法分类处理信访诉求。组织一村居一法律顾问律师为人民群众提供专业法律咨询和调解服务，不断提升基层化解矛盾工作的能力。四是提升工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作，进一步提高工作人员的法律素养和依法行政水平。深入推进基层民主法治创建工作，加大对民主法治示范社区的培育力度。五是推进综合行政执法工作。进一步配齐配强综合行政执法队伍力量和构建完善综合行政执法工作机制，全力推进街道综合行政执法工作提质增效。六是持续做好普法宣传工作。深入持久开展宪法宣传教育活动。不断创新宣传方式，以群众喜闻乐见的形式开展普法宣传，助力法治江南建设。

五、其他方面

针对2022年度法治江海考核中发现在政务信息公开、及时更新办事流程和格式文本的问题和不足，我街道按照文件《江海区2022年度法治建设工作考评情况反馈书》要求，高度重视，坚持以问题为导向，细化出台具体整改措施，压实整改责任，确保整改到位。 一是健全信息公开工作领导机制。根据机构改革和人事变动，及时调整信息公开领导小组，坚决落实领导到位、机构到位、责任到位、措施到位。二是加强政务公开制度建设。建立健全信息发布审核、保密制度，遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。完善《江南街道办事处信息公开保密审查制度》《江南街道办事处信息公开制度》。重点做好保密审查的职责分工、审查程序，切实提升政府信息的程序性、针对性和有效性。三是协调、督促各部门根据工作职能做好政府信息公开工作，积极利用好政府网站、“江南发布”微信公众号、南方+等载体，让更多群众及时了解政府信息动态。2023年，江南街道办事处主动在政务网站公开政府信息96条、“江南发布”微信公众号1911条，对政府信息公开申请答复及时率和录入申请公开系统及时率为100%。四是持续推进“减证便民”，方便群众和企业办事创业，督促相关部门按要求更新广东政务服务网办事流程或格式文书。强化政务舆情回应处置，及时回应网民关切，按照时限要求答复网民留言。