江海区“挖呀挖” 挖出退役军人服务保障体系新高度

近年来，江海区退役军人事务系统深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，紧紧围绕加快推进退役军人服务保障体系建设的总体部署，构建区、街道、村（社区）三级退役军人服务保障体系，在江海大地“挖”出退役军人服务保障体系新高度，“开”出高质量发展之花。

▲区退役军人服务中心和各街道退役军人服务站

江海区从“无”到“有”，“挖出”退役军人之家

起步就是冲刺，开局就是决战。按照“五有”、“全覆盖”要求，相继成立区、街道两级退役军人事务工作领导小组，全面加强党对退役军人工作的领导。目前，区级退役军人服务中心为正股级公益一类事业单位，配备事业编制6名，员额类人员4名；街道落实由公务员、村（社区）落实由基层党组织书记任站长，其中退役军人任站长有16人，街道、村（社区）配有135名专、兼职人员，2021年4月，在省星级资金支持下，我区各街道增配一名购买服务人员专职负责具体业务，实现有人办事、有人管事、有人做事。高效建成了区、街道、村（社区）三级退役军人服务保障体系，全区1个区级退役军人服务中心、3个街道退役军人服务站、63个村（社区）退役军人服务站全部挂牌成立运作并设有工作人员负责退役军人事务工作，机构设施、办公场所、制度上墙、工作人员、经费保障各服务站基本已落实到位，横向到边、纵向到底，覆盖全员、专业规范的三级退役军人服务保障功能逐步凸显。

▲江海区星火老兵服务电动车发车仪式

让服务“多跑路”，退役军人“少跑腿”。围绕打通退役军人服务保障工作“最后一公里”，江海区退役军人事务系统开通服务直通车，为江海区三级服务中心（站）配发公务电动车71台。率先成为全省全市第一个解决基层退役军人服务中心（站）联络员交通出行难问题的试点地区，助力江海区退役军人服务保障工作跑出“加速度”。

江海区从“有”到“优”，“挖出”高质量服务保障体系

发挥示范引领，推动提质增效。坚持把“标准化、全覆盖”与“标杆型、特色型”相结合，以“星级创建”为契机，接受最“严”考核，主动提标提速延伸村级示范创建。根据省、市关于开展退役军人服务中心（站）星级示范创建的工作部署，我区出台《街道、村（社区）退役军人服务站规划建设工作考核细则），对基层服务站的工作机构设置、工作人员配备、工作经费保障、工作制度规范等方面均明确了具体规定。大力推进退役军人服务中心(站)星级创建，发挥星级示范点的展示宣传、交流学习作用，促进“强镇带村”一体发展。2020年在区、街道达到“全国示范型服务中心（站）”和“广东省五星级退役军人服务中心（站）”的基础上，探索“强镇带村”的退役军人服务新路径，首推7个村级退役军人服务站作为试点，通过“四个一”工作模式，即下发一份工作方案、组织一次专题培训、健全一套规范制度、制定一个考核标准，从加强自身建设、做好思想引导、落实服务工作、常态化走访慰问、抓好典型宣传等28项内容打造精品村（居）退役军人服务站。2021年，江海区继续实施村居退役军人服务站强基计划，指导5个村级服务站以点带面形成全区第二批示范，建成了直冲村、乌纱村、江翠社区、中沙社区、新民村等一批优质标杆型村级服务站，建成了全市首个集国防教育、双拥创建、休闲娱乐功能于一体的村级双拥主题公园，推动全链条服务落地见效。2021、2022年连续两年全市县、镇两级退役军人事务系统带团考察，交流村级退役军人服务站示范创建经验。

▲江海区双拥主题公园建成

创新服务理念，延伸服务触角。积极探索基层武装部与退役军人服务站融合创新建设，以“制定一套方案、整合两个部门、明确三大保障”的方式，致力打造高水平、高标准、高品位的退役军人服务保障体系。率先在全市完成基层服务站与武装部合署办公挂牌运行，实现基层武装部与退役军人服务站办公场所、人员力量以及任务职能高度优化整合。延伸服务触角，率先在全市挂牌成立了2家退役军人金融服务中心，积极引导社会力量参与退役军人服务保障工作。在全省全市率先推出“军银合作”服务，首发全省全市工商银行“随军行”银行卡，为退役军人提供优质金融服务。组建成立江海区爱国拥军促进会，设立关爱基金，掀起社会化拥军的新浪潮。如今，党委领导下的行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的组织管理体系已经建成。

江海区从“优”到“精”，“挖出”服务保障“精细化”

执行政策不走样，拥军崇军不松弦，江海区牢固树立“以退役军人为中心”的理念，聚焦退役军人“急难愁盼”问题，让退役军人获得感成色更足。

信息采集精细化。全区开展退役军人精准信息数据采集工作，制定印发采集手册，通过站点采集、入户采集等多种形式，建立全区退役军人建档立卡数据库。2022年以优待证申领工作为契机，不断完善建档立卡信息，精准采集退役军人和其他优抚对象信息3930条。

▲江海区开展走访慰问送温暖

暖心服务精细化。健全完善退役军人常态化联系机制，全面推进新兵入伍“四尊崇”、退役返乡“五关爱”，日常关怀“六必访”工作。四年来，春节、八一等重大节日实地走访慰问各类优抚对象6580多人次，通过电话、微信、短信等广泛慰问退役军人30300人次。用好广东省退役军人应急救助资金政策，及时为13名困难退役军人申请获得23.5253万元应急救助资金。率先在全市建成退役军人法律服务体系，出台全市首份军人军属司法救助文件，为因案致贫、因案返贫的2名退役军人申请到国家司法救助共21.1万元，法律拥军品牌工作经验入选退役军人事务部《退役军人工作信息参考》，全国仅10，全省唯一。

▲江海区开展“老兵讲堂”活动

褒扬激励精细化。选树一批退役军人、军嫂、退役军人工作者先进典型，成立红色宣讲团，建立“江海区退役军人服务中心（站）轮值站长制度”，每年到村、社区、学校开展党史军史分享课，塑造退役军人尊崇形象，弘扬军人优良作风。江海“兵支书”获评全市“最美退役军人”称号，入选广东省优秀“兵支书”、广东省优秀“站长”，事迹影片入选国家退役军人事务部模范“兵支书”微视频大赛；局机关工作人员获评“广东省退役军人服务中心（站）‘优秀接访员’”。

“让退役军人获得感成色更足！”走在新时代退役军人工作的宽阔大道上，江海区退役军人事务系统以更加饱满的精神状态、更加昂扬的奋斗姿态，全心全意做好退役军人服务保障工作，让全区广大退役军人和其他优抚对象获得感成色更足、幸福感更可持续！

（供稿人：吴子彬）