2025年，在区委、区政府和市审计局的正确领导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排以及区委“九大行动”工作要求，大力开展法治宣传教育，依法全面履行审计监督职责，推动新时代审计事业高质量发展。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，夯实法治思想基础
一是强化组织领导。局党组始终高度重视法治政府建设工作，将党内法规、法律法规列入局党组会、理论学习中心组学习会、“三会一课”等会议课题，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神等；贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的重大部署，专题研究制定《江海区审计局2025年普法依法治理工作要点》《2025年江海区审计局领导干部应知应会法律法规清单》。二是强化学习宣传。通过集中学习和自学相结合的学习方式，组织审计干部职工认真学习宪法、民法典、新修订《审计法》、新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《内部审计统计调查制度》等法律法规知识。组织审计干部职工参观法治教育基地、廉政教育基地、观看法治题材影视作品、观看警示教育片等，让干部在潜移默化中接受法治熏陶，增强法治意识。
（二）依法履行审计监督职能，以高质量审计保障高质量发展
一是加强审计监督力度。紧盯财政资金管理使用，持续深化区级财政预算执行和决算草案审计，加大对转移支付和政府债券分配等领域审计力度，持续关注“过紧日子”要求落实等情况，促进财政资金最大限度发挥效益。紧盯权力运行和责任落实，以公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，加大党政主要领导干部经济责任审计力度，促进领导干部树立正确政绩观、依法履职尽责、担当作为。二是加强审计成果“深加工”。总结梳理审计发现重点基础设施建设、土地管理等重点领域存在的体制机制问题和风险情况，从服务领导宏观决策、推动出台制度、提高治理水平等角度，向区委审计委员会专题报告，得到区委、区政府和市审计局党组充分肯定。三是加强审计整改督促检查。建立“上审下”发现问题整改台账，明确整改责任，做好跟踪督促指导。配合区人大常委会对审计发现突出问题整改情况开展专题调研工作，不断增强“人大+审计”合力，推动监督更加有力有效。向到期未完成整改的责任单位发出整改督促函，压紧压实被审计单位整改主体责任。
（三）坚持依法行政、依法审计，不断推动机关法治建设
一是坚决执行民主集中制。坚持民主集中制，重大决策均经局党组会议讨论，确保重大事项依法实行科学、民主决策。二是完善审计执法流程。加强对审计项目全过程跟踪管理，开展审计现场督办，对年度重点项目实行审理提前介入，推进审理关口前移；做实审计现场管理，推行审计现场动态管理工作机制，实行现场审计每周报告制度。三是用好政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在重大行政执法、法制审核、合同签订以及制度建设等工作中的积极作用，听取法律顾问的意见，防范法律风险，促进依法行政和法治政府建设。
（四）认真开展普法宣传，严格落实“谁执法谁普法”
我局研究制定普法工作计划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。我局通过政务信息网、局普法宣传栏，结合审计项目，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见等环节，向被审计单位对象、结对非公企业、结对村等宣传新修订《审计法》等与审计工作相关的法律法规，提高被审计单位干部、企业员工和村干部对审计相关法律法规的理解，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
2025年，区审计局党组书记、局长高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实习近平法治思想，认真研究并部署法治政府建设重点工作，做到法治政府建设与审计事业发展同部署、同推进、同落实。
（一）研究部署法治工作。多次主持召开党组（扩大）会议，及时传达学习关于推进法治政府建设的新要求，认真研究贯彻落实工作，积极推进依法行政、依法审计工作。定期听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决本局法治建设重大问题。
（二）督促指导依法行政。带头尊法学法守法用法，带头参加学法考试，定期与局领导班子成员及股室负责人谈心谈话，听取各领导、各股室依法审计情况，教育引领领导干部增强法治意识、依法行政、依法审计。
（三）严格把关审计项目。结合审计职责，把法治建设认真落实到审计工作的全过程各方面，推动规范审计执法行为，将法治思维融入到每一个审计项目中，主持召开审计业务会议，及时对审计结论性文书等进行集体研究审议，确保审计结论准确，以高质量审计推动法治政府建设。
（四）加强执法队伍建设。积极组织干部参加行政执法人员培训、学法考试、法律讲座等，观看法制宣传片、违纪违法警示教育片，举办“审计讲堂”、“业务比武”等，不断提升审计干部法律意识和执法能力。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我局法治建设工作取得成效的同时，也存在一些不足之处：一是法治应用能力不足。审计人员运用法治思维思考和解决审计业务实际问题的能力仍有欠缺，对专业性法律规范的融会贯通能力有待加强，难以快速精准将法律条款与审计场景结合。二是法规学习不够深入。学习缺乏系统性和深度，多以碎片化学习为主，对政策法规的背景、逻辑和适用边界研究不深，导致对法规的把握不够全面准确。
主要原因是部分人员对法治建设与审计业务深度融合的重要性理解不够透彻，未将法治思维内化为审计工作的根本遵循。法治培训缺乏系统性设计，内容多以政策法规宣讲为主，与审计实操场景结合不够紧密，针对性、实操性强的案例教学和实战演练不足，培训方式单一，难以有效提升人员解决复杂问题的能力。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，区审计局将继续以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实区委、区政府法治建设工作部署要求，扎实推进我局法治建设工作迈上新台阶。
（一）强化思想引领，夯实法治根基。通过专题党课、法治研讨等形式，深入学习领会习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神，引导全员深刻认识法治建设对审计工作的引领和保障作用，树立“审计工作必须于法有据、审计行为必须依法合规”的理念。
（二）深耕主责主业，提高审计质量。坚决立足经济监督职责，从政治大局和战略全局的高度谋划部署审计工作，进一步提升审计质量，以强有力的审计监督保障执行、促进发展。
（三）优化培训体系，提升应用能力。制定系统性法治培训计划，分层分类设置培训内容，创新培训方式，提升培训的针对性和实效性。建立法律法规学习资源库，整合最新法律法规政策、典型审计案例、法律解读资料，方便全员随时查阅学习。
