政府专项债券作为稳投资、补短板的重要工具，其资金使用效益与管理规范程度直接关系到财政资金安全和公共服务质量。近期，区审计局聚焦专项债券资金 “借、用、管、还” 全生命周期，强化审计监督力度，以精准审计推动资金规范高效使用，为防范化解地方政府债务风险提供坚实保障。

　　紧盯“借”环节，严把项目的准入关。根据专项债券“资金跟着项目走”的特点，区审计局以项目建议书、财务评价报告、绩效目标与融资平衡方案等申报材料为基础，检查债券项目合规性审核，检查项目可研报告编制是否科学，项目预期收益和融资期限及还本付息是否匹配，项目预期收益是否覆盖专项债券及市场化融资本息，从源头把控资金筹集的科学性。

　　紧盯“用”环节，提升资金使用效益。审计人员深入项目现场，核查资金是否按规定用途使用，是否严格执行负面清单，是否被挪用或用于经常性支出，重点审查专项债券资金拨付使用进度，是否存在不按项目进度或者未达支付条件提前拨付债券资金问题，是否存在有关业主、承包方和监理方通过虚构项目内容或者虚大工程量等超付、多付工程款情况，揭示债券资金损失风险。

　　紧盯“管”环节，压实使用主体责任。区审计局通过检查履行基本建设程序情况，专项债券项目用地、规划许可、环评、施工许可等审批手续是否完备，是否及时开工建设，是否有竣工图验收，是否及时完成预决算审核等问题，着重关注已完工项目是否及时投入运营，运营收益是否达到预期，提高资金使用单位的绩效意识，促进政府专项债券资金使用提质增效。

　　紧盯“还”环节，筑牢风险防控底线。通过核查项目收益覆盖情况、偿债资金来源稳定性，评估地方政府偿债能力，审查是否存在逾期未足额支付债券本息情况，资金来源是否符合规定，是否存在长期拖欠上级地方政府债券本息的问题，确保债务风险可控。