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扎实开展涉农审计 助力推进乡村振兴

文章来源:本网   更新时间:2023-03-23    浏览数:-

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  习近平总书记在《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中指出,全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。“三农”工作重心已经实现历史性转移,人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。近年来,江海区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦党中央关于实施乡村振兴等涉农重大方针政策,不断深化农业农村审计。2019年以来,共实施涉农审计项目6个,包括乡村振兴专项资金跟踪审计、精准扶贫精准脱贫跟踪审计、生态宜居美丽乡村建设相关政策和资金审计、都市农业生态公园及碧道建设项目跟踪审计等,查出制度不健全、管理不规范等问题46个,提出加强管理、提高绩效等建议22条,有效促进惠农强农政策在江海区落地生效,切实维护广大农民群众的切身利益。 

  一、聚焦主责主业,加强涉农审计项目统筹

  紧扣上级审计机关和区委、区政府的中心工作,每年均统筹谋划并落实开展相关涉农审计项目,有计划、有重点地加强对涉农政策和资金的审计力度。同时,紧紧围绕“政策、资金和工程质量”三大主线,将涉农审计的内容融入政策落实跟踪审计、财政审计、公共投资审计以及领导干部经济责任审计中。在政策落实方面,通过关注精准扶贫等涉及群众切身利益的政策落实情况,进一步促进我区乡村振兴战略等政策贯彻落实,助推我区建立解决相对贫困人口脱贫长效机制;在资金使用方面,重点关注乡村振兴等专项资金管理使用情况,进一步促进涉农项目资金管理安全、规范、高效;在项目建设方面,重点关注美丽乡村建设、厕所改造等领域的项目建设情况,进一步推动美丽乡村建设。

  二、创新组织方式,加强涉农审计工作质量

  做实研究型审计。坚持“凡审计必研究、无研究不审计”理念,成立局审前调查工作领导小组,压实分管领导“一岗双责”,在所有涉农审计项目中,明确要求审计组加强前期研究储备工作,通过走访调研、查阅资料等方式,努力吃透“三农”工作决策部署背后蕴含的政策意图、战略谋划和政策要求,做细做实审计实施方案,保证审计项目立得住、审计实施方案行得通,进一步加强审计结果能真正体现完善管理、推动落实、堵塞漏洞和规范权力运行的效果。

  强化上下联动审计。坚持全市审计工作“一盘棋”格局,在美丽乡村建设审计、精准扶贫精准脱贫审计等多个项目中,积极加强与市审计局的沟通联系,通过整合审计资源,统筹审计内容,共查审计疑点、共享审计成果等方式强化上下联动,如在“四好农村路”工程跟踪审计中,我局和市审计局联动审计方案、共享第三方检测机构服务,加强资源信息共享,实现“一审多果”。

  多方式增强审计监督合力一是积极探索“巡审融合”。2020年,我局在江海区农业农村和水利局主要负责同志任期履行经济责任情况审计中首次尝试“巡审融合”,充分发挥审计监督专业性和巡察监督权威性,推动审计监督与巡察监督贯通协同高效。二是充分调动社会审计力量,如在美丽乡村建设、江海区都市农业生态公园及碧道建设等项目中,由我局审计人员担任组长或主审,利用社会审计人员的力量,对特定事项进行专业判断,充分利用社会审计人员的专业优势,整体上提升审计组的专业胜任能力,增强审计监督合力,提高审计效率。

  三、狠抓问题整改,提升农业农村审计实效

  推动标本兼治,做好审计监督“下半篇”文章。紧紧围绕问题纠正、健全制度和规范管理等方面的情况,通过召开审计整改工作推进会、现场检查整改真实性、协调各方理顺工作机制等方式,推进所查问题整改到位,并“举一反三”促进被审计单位积极推进同类问题整改,进一步提升审计监督的成效。一是促进政策落实更完善。促进相关部门完善农村人居环境整治的制度,引进第三方评估机构进行考核评分,加强日常维护工作。二是促进资金使用更高效。通过审计整改收回盘活涉农资金,加快涉农资金支出进度,提高财政资金绩效。同时,促进建立、完善相关制度3项。三是规范完善工程管理。督促相关建设部门完善项目建设程序,加强工程建设过程监督和管理,进一步提高工程质量,并加强工程项目后续管护工作。

  下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习党的二十大精神,立足经济监督主责主业,聚焦全面推进乡村振兴、加快农业现代化的部署和要求,不断深化农业农村审计,全力以赴实施好江海区乡村振兴相关审计项目,跟踪关注相关项目涉及农村“三资”管理情况,坚持揭示问题和督促整改相结合,及时反映影响项目和资金安全的重要问题,动真碰硬推动问题整改落实,为江海区推进乡村振兴各项任务落实贡献审计力量。

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