2025年，江海区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧紧围绕省、市、区的工作部署，深入推进法治政府建设，以高质量法治服务保障高质量发展。
一、2025年推进法治政府建设工作情况及成效
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基
一是强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务、必修课，严格落实“第一议题”制度，通过党组会专题学习、党组理论学习中心组集体学习、领导班子专题研讨等方式，构建“党建+法治”融合培训模式，深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，全年组织党组理论学习中心组学习 8 次。
二是压实法治责任。严格落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责同志谋法治抓法治，压实法治建设主体责任，组织开展现场述法评议、规范报送年度法治建设报告，推动街道和部门领导干部更好地履行法治建设职责。
三是成果广泛宣传。深化习近平法治思想学习宣传阵地建设，推进习近平法治思想学习宣传融入法治实践、基层治理，礼乐街道综合行政执法办公室成为全市第三批习近平法治思想学习宣传阵地共建单位。
（二）聚焦执法为民，推进严格规范公正文明执法
一是开展涉企行政执法专项行动。督促执法单位公开涉企检查计划，统筹推进“综合查一次”和简单事项“一表通查”，全区涉企检查频次同比下降56.19%。学习深圳经验，在全市率先推行“三书同达”信用修复，帮助企业及时修复信用52起。牵头组建联合执法机制，对拒不配合疫情防控的单位和个人，依法责令整改472次。全面推行“亮码入企”“首违不罚”等柔性执法制度，已亮码157次，检查企业130家；落实办理减、免罚案件164件，减免罚金额1104.35万元。专项行动获《长安评论》等央媒关注报道。
二是深化行政执法体制改革。开展街道综合行政执法改革堵点难点专项监督1次，着力破解权责衔接不顺、能力匹配有偏差等难题。强化街道执法规范化建设，参与编制市级执法管理标准2项，完成街道基本履职事项清单（含122项行政执法职权）的审核。及时协调街道和部门之间的履职争议，规范部门移交街道的案件线索处置，共梳理线索100余条，提升街道综合执法能力和水平。
三是强化行政执法监督。优化案卷评查机制，采取“书面评查+实地督导”相结合，邀请人大代表、政协委员和律师参与评查，提高案卷评查的监督效能。2025年共评查执法案卷173宗，合格率为92%，优良率为88%。加强部门联动，畅通法治督察、行政复议、行政诉讼、信访投诉、政务服务等行政执法监督渠道，及时处理涉企投诉4条。健全行政执法监督制度，通过座谈交流和问卷调查等形式，加强线索征集和社会监督。
（三）主动靠前服务，扎实推进行政复议应诉和法律顾问
一是提升行政复议、行政应诉质效。全年共收到复议申请140件，行政争议实质性化解率93.57%，发出行政复议建议书2份，实现“办理一案、规范一片”的监督效果。行政机关负责人出庭应诉率达 100%，经复议的行政应诉案件“零败诉”。
二是提升法律顾问服务效能。建立“政府公职律师+外聘法律顾问”联审机制，全年审查重大合同35份，出具法律意见137份，规范性文件审核意见4份。为重大产业项目落地建设和重大风险处置提供有力法治支撑。
（四）提升法律服务，持续优化法治化营商环境
一是推动法务集聚区提质增效。举办法训营、恳谈会等活动，覆盖企业100余家；深化“千所联千会”机制，为企业提供“法治体检”等服务。接待企业及员工法律咨询300余人次，办理劳动争议法援案件32件。二是加强法治资源引育和交流。成功引进2家律所入驻。拓展涉侨法律服务，推动3家律师事务所与香港相关律所建立合作，组织涉外法律人才专题培训5期。协同承办粤港澳大湾区仲裁交流活动，深国仲江门中心的影响力、辐射力持续增强，全年收案980宗、标的约44.69亿元；高规格举办涉外仲裁模拟庭审等活动13场，促进与港澳广深等地业务交流、人才交流和规则衔接。
（五）夯实基层法治基础，推进法治社会建设
一是法治宣传教育深入推进。推动严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定并公布区级国家机关普法责任清单。紧盯领导干部、青少年等重点对象，制定和推动落实领导干部应知应会法律法规清单，开展宪法宣传周、民法典宣传月、“金扣子·校园普法宣传周”、“法治第一课”等主题活动，创新创新推出法治“City Walk”、反诈情景剧等特色活动21场次，受教育群众超3000人次。
二是持续健全完善公共法律服务体系。稳步推进三级公共法律服务体系建设，畅通绿色通道与线上服务渠道。2025年，办理法律援助案件565件，为群众挽回经济损失近200万元，收到锦旗4面、感谢信1封，1宗法援案件获评全省典型案例，办理涉外及涉港澳台公证97件。推行“法律明白人+调解员+法援律师”联动机制，全年接待群众咨询600余人次，驻村律师累计坐班提供服务576人次。
三是做优法律援助。设立5个专业化法律援助律师子库，精准指派，提升法援工作专业水平。强化“监督—评估—培训”闭环管理，稳步提升案卷质量，省、市级抽查合格率持续保持100%，本级案卷优良率提升至91.4%。开展区、街道、村（社区）三级联动宣传和主题送法活动，典型案例获得省、市级媒体宣传报道。
（六）加强矛盾纠纷化解，提升社会治理水平
一是创新矛盾纠纷化解机制。主动走访行业协会和重点企业，开展“订单式”惠企法律服务，指导江门市摩尔科技有限公司成立员工矛盾纠纷调委会，助力企业构建自主化解纠纷新机制。完善“跨市访调”（与中山古镇）、“跨界联调”和非诉讼调解机制，加强行业性、专业性调解组织建设，2025年累计成功调解纠纷724宗，涉及金额超861万元，完成“人民调解+司法确认”32件。1人获评“全国表现突出人民监督员”（全市唯一）。
二是规范社区矫正工作。制定“一手册、两指引、三清单”规范社区矫正管理全流程；联合区民盟共建“黄丝带帮教”基地，引入专业力量，开展心理疏导、技能培训、就业指导等个性化帮教服务3次；精密组织“每月一主题”教育活动，并根据社区矫正对象的个体差异和实际需求，增加拓展教育主题活动12期。2025年累计开展集中教育和公益义务活动100余场次，心理测评辅导250人次，实现“监管有力度、帮教有温度”。
二、存在的不足和下一步工作计划
总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板，一是法治宣传的精准性和覆盖面有待进一步提升，对新业态等群体的普法需加强。二是执法规范化水平与效能建设需持续加强，“无事不扰”理念需进一步深化落实，部分领域执法质量有待提高。三是涉外法治等高端专业人才储备不足，与地方和企业发展需求尚有差距。
2026年，江海区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实上级决策部署，聚焦重点、补齐短板，努力推动法治政府建设再上新台阶。一是持续强化政治引领，履行法治建设主体责任。坚持把党的领导贯穿法治建设全过程，坚持局党组理论学习中心组学习，持续深化学习习近平法治思想，提升运用法治思维和法治方式深化改革推动发展的能力，落实到谋划工作，推动工作。二是坚持服务中心大局，提升全区法治软实力。持续开展规范涉企行政执法专项行动，推行“亮码入企”，着力减少执法扰企，强化行政执法监督机制和能力建设，提升行政执法质量和效能。持续优化公共法律服务供给，营造可预期、透明法治化的营商环境，激发市场主体活力。加强行政复议应诉和行政应诉能力建设，促进政府行政行为更加规范依法。三是加强法治人才培养，保障法治队伍建设。加强业务培训，锻造高素质专业化队伍，加强涉外法治人才培养，为法治政府建设提供有力组织保障和人才支撑。
