2020年，江海区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢牢把握中心工作，为江海区法治政府建设贡献司法力量。

   一、深入推进法治政府建设，切实提高依法行政水平

   （一）加强依法行政组织保障和机制落实。一是统筹部署全区法治工作并加强督导，深入实施《加强依法治区、法治政府创建若干意见》（法治江海“13条”），将法治建设工作纳入区委专项督查项目和全区经济社会发展绩效考核体系。二是实施领导干部法治教育培训机制，培养国家工作人员法治思维理念，不断强化领导干部依法行政的能力和水平。严格落实区党委会每年学法2次、区联席会议每年学法4次制度，推动各级领导干部成为自觉尊法、学法、守法、用法的模范。

    （二）切实保障依法防控疫情。一是加强疫情防控重点领域执法。全面落实“四个一”机制，运用“大数据+网格化”精准、科学防控。二是迅速开展促进中小微企业复工复产专题法律服务和法治保障专项行动，司法部门推出多项措施，成效得到区委书记专门批示肯定。三是全方位深入开展疫情防控公益普法宣传，主动、积极引导群众自觉依法服从疫情管控。

    （三）推进街道综合行政执法和行政执法“两平台”建设。一是稳步推进街道综合行政执法改革。按照省、市工作要求，不折不扣、依法有序推进街道综合行政执法体制改革，制定实施《关于推进江海区街道综合行政执法工作实施方案》。区政府公告实施街道综合行政执法，将731项行政执法职权分两批下放街道办事处行使，首批434项行政执法职权已于2020年11月1日启动下放实施。二是加强行政执法监督信息化管理。大力推广应用行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，将部署上线应用江门市“两平台”作为我区“互联网+监管”改革重要组成部分，推动我区行政执法行为“全过程网上办理”和“执法在线智能化监督”。

    （四）强化监督机制，严格规范公正文明执法。深化行政执法监督全覆盖体制机制建设。进一步深化推行行政执法监督全覆盖机制，切实推进严格规范公正文明执法。持续深化实施检察院和司法局联合案卷评查工作，延伸监督链条，扩大监督范围，完善监督方式。检察建议监督纠偏作用效果明显，执法质量持续向好。

    （五）不断提升行政决策法治化水平。一是健全落实重大行政决策程序。区联席会议专题学习国务院《重大行政决策程序暂行条例》，进一步规范重大决策程序，督促各单位各部门在门户网站发布重大行政决策信息，方便社会公众查询重大行政决策信息、提出意见建议。二是印发年度重大行政决策事项目录，切实推动依法、科学、民主决策。

     二、发挥“枫桥经验”，以人民调解维护社会和谐稳定

    一是疫情期间人民调解“不打烊”。下发《江海区司法局关于疫情防控期间人民调解工作指引》，坚持矛盾纠纷日报告工作制度。对具有发生矛盾纠纷隐患的区域、领域摸清底数。二是完善矛盾纠纷多元化解工作机制。贯彻落实《江门市司法行政系统社会矛盾纠纷多元化解机制工作方案》，召开江海区推进多元化解矛盾纠纷工作会议，建立“诉前联调”“司法确认”工作流程以及相关工作机制，传承“枫桥经验”，实践“鹤城模式”，创新多元化解矛盾纠纷的“江海亮点”。三是以“枫桥经验”助推企业复工复产。对涉企涉疫情引发的劳资纠纷、租赁纠纷等矛盾纠纷开展重点排查。积极推动行业性、专业性人民调解组织、个人品牌调解室等各类调解组织参与企业矛盾纠纷排查调处工作，及时发现和准确掌握风险隐患苗头，及时受理并调解涉企矛盾纠纷，将矛盾处理在萌芽状态。印发《新冠疫情下企业用工合规指引》《聚焦疫情期间企业必须关注的12个问题》《企业应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控法律手册》《疫情宣传普法资料》等法治资料。2020年，全区人民调解案件557件，调解成功率100%。礼乐司法所所长陈长根同志被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。

    三、稳步推进公共法律服务管理和律师管理工作

    一是推进示范性公共法律服务站建设。对3个街道公共法律服务工作站和62个村(社区)的示范性公共法律服务工作室统一规范打造，完善内部工作机制。二是稳妥推进刑事案件律师辩护全覆盖和认罪认罚制度试点工作。现已受理、指派法律援助案件557件，接待群众来访、解答群众来电咨询2500多人次。累计办理刑事全覆盖案件220件，认罪认罚案件358件，安排法院值班律师45人次。办理农民工法律援助案件114件，为农民工挽回直接经济损失200多万元，提供法律咨询2200多人次。三是认真落实司法行政机关对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理职责。全区共有5家律师事务所，专职律师57人，2020年担任常年法律顾问209家，受理刑事辩护及代理264件，民事诉讼代理1029件，经济诉讼代理609件，行政诉讼代理34件。定期开展一村（社区)一法律顾问工作的日常检查督导，全区62个村（社区）的法律顾问考核继续保持100%合格率。积极响应《江门高新区（江海区）促进中小微企业复工复产专题法律服务和法治保障行动方案》，发动律师主动联系对接企业法律服务需求，通过解答疫情防控和复工复产相关的法律咨询、民营企业“法治体检”等多种方式助力企业复工复产。四是持续推进公证机构合作制试点改革工作，江海公证处整体转制为五邑公证处，后续工作取得重要进展。

    2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，决胜全面建成小康社会、开启社会主义现代化国家新征程的关键之年，局全体干部职工将凝心聚力把法治政府各项工作落到实处。

    一是纵深推进法治政府建设示范创建。继续健全依法决策机制，不断提高依法行政水平，大力推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系；二是加强司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化的“四化”建设，提升队伍日常管理和规范化建设水平，着力打造德才兼备的高素质法治工作队伍；三是全面贯彻习近平法治思想，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，推动习近平法治思想贯彻到法治江海建设全过程、各方面；四是大力提升公共法律服务管理和律师管理工作，积极构建政府主导下的多功能公共法律服务体系，加快推进区级公共法律服务中心规范化建设。