打好组合拳，区市场监管局持续开展腊味生产企业监管工作显成效

    礼乐腊味作为江海区的知名传统食品，一直是食品安全监管的重点，为进一步落实习近平总书记对食品安全“四个最严”的要求，督促腊味生产企业落实食品安全主体责任，让消费者买到安全放心的腊味，区市场监管局重拳出击，以六大举措持续开展礼乐腊味生产企业监管工作，取得显著成效，营造企业自律、行业自治、社会监督、政府监管的良好局面。

    一、领导重视，形成监管合力

    2019年机构改革后，食品监管人员发生了大变化，为确保礼乐腊味生产企业监管工作不断、实效不减，区市场监管局分两步走夯实监管基础。一是局领导亲自抓、负总责，压实部门监管责任。近来召开2次专题工作会议，局主要领导召集相关股室、执法大队、基层监管所等相关部门重点讨论腊味生产企业监管的重点难点问题，进一步明晰职责分工、工作方式、法律适用等情况，找准监管工作的努力方向和着力点，上下团结一心，拧成一股绳，劲往一处使，形成强大的监管合力。二是充分发挥礼乐腊味协会的作用，定期与该协会召开管理层座谈会，及时了解行业最新的发展情况，明确监管部门对腊味食品安全常抓不懈的态度，彰显监管部门狠抓腊味食品安全的坚定决心，要求协会做到行业自律，积极配合监管工作的开展，共同促进整个行业提质健康发展。

    二、标准先行，规范工艺操作

    2019年猪肉价格波动较大、市场需求变化等客观因素，致使部分礼乐腊味生产企业对原料使用、生产工艺等都做了一定调整，原来执行的企业标准已经不适应变化要求。根据法律法规、食品安全国家标准的要求，结合腊味生产企业的实际情况，区市场监管局对45家企业的产品定义、工艺流程操作、检验指标、储存条件等提出专业的修改意见，督促其对企业标准进行重新修订备案，一律按照新修订的企业标准组织生产，切实规范生产工艺操作。

    三、强化监管，排查风险隐患

    严格按照年度江海区食品生产监督检查计划的安排，对礼乐腊味生产企业实现检查覆盖率100%，共检查腊味企业72家次，重点检查生产单位的生产条件是否发生变化，是否开展生产过程控制，督促生产单位自觉做好内部管理和质量控制工作。在开展日常检查的同时，对10家腊味企业进行双随机抽查，有效规范腊味企业生产全过程管理，及时排除食品安全隐患。在检查过程中，对涉嫌存在食品安全质量问题的腊味产品，一律进行监督抽检，根据GB2730-2015《食品安全国家标准 腌腊肉制品》的指标要求对产品进行检验，对检验不合格的产品一律依法处理，有效防止问题产品流入市场。

    四、严格执法，净化市场环境

    采取两项重要措施，依法处理腊味生产违法行为，并对腊味企业生产控制提出专业整改意见。一是实行最严厉的处罚，对于监督抽检不合格、不按标准组织生产等行为一律依法从严处理，对达到移送公安机关标准的案件坚决移送，2019年共处理腊味有关案件15宗，有效震慑了违法行为，维护了腊味生产市场秩序。二是实施最有效的整改，针对过氧化值抽检不合格、标签内容不符合要求等问题，从原料进货查验、生产过程控制、产品包装方式等方面为企业提供专业的意见，指导企业落实整改措施，做好问题闭环工作，防止类似情况再次发生。

    五、加强培训，增强质量意识

    为适应新时代的食品安全要求，对腊味生产企业开展两级培训。一是开展腊味生产企业内部培训，要求企业根据食品安全有关法律法规、食品安全标准、人员卫生管理等内容制定年度培训计划并开展培训考核，规定每年培训学时不得少于40小时，特别针对新入职员工，必须开展入职培训，经考核通过后方可从事腊味生产工作；二是开展集中专题培训，2019年区市场监管局联合腊味协会对腊味生产企业进行2轮集中培训，重点对非洲猪瘟病毒检测如何开展、食品添加剂如何规范使用、食品生产许可管理体系如何有效运行等内容进行现场讲解，有效增强各企业负责人的食品安全质量意识。

    六、开展考核，提高管理水平

    为推进腊味生产企业食品安全管理人员专业化，提升企业自我管理水平，对腊味生产企业的食安员随机进行监督抽查考核，实现考核覆盖率100%。本次抽查考核不再是传统的纸质答题或现场提问的考核方式，而是以“广东食安员抽考APP”的新型网络考核方式，随机抽取相应类型试题进行考核，答题正确率达到90%方可通过考核，考核不合格者将被吊销食安员证书，同时督促食安员利用“广东食安员继续教育”微信小程序进行年度继续教育，对最新食品安全法律法规进行规定学时的自学，有效提高食安员的法律水平和意识。通过考核和继续教育两大举措，有效提升了腊味生产企业的管理水平。