江门高新技术产业开发区管理委员会 江门市江海区人民政府关于印发《江门高新区（江海区）推进农业农村和水利现代化“十四五”规划》的通知
一图读懂：江门高新区（江海区）推进农业农村和水利现代化“十四五”规划
江门高新区（江海区）推进农业农村和水利现代化
“十四五”规划解读文本
2022年11月，《江门高新区（江海区）推进农业农村和水利现代化“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发。现就《规划》有关内容解读如下：
一、《规划》的编制背景
本规划根据《江门市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《江门高新区（江海区）国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制，是指导“十四五”期间江门高新区（江海区）乡村振兴战略实施和水利发展的主要依据。规划期限为2021—2025年。
《规划》的主要内容
《规划》分为农业农村篇、水利篇两部分。前者主要包括发展现状、发展思路和目标、总体规划布局、主要任务、保障措施等方面内容；后者主要包括发展基础与形势条件、总体要求与发展目标、主要任务、投资估算与重点项目、保障措施等方面内容。
（一）农业农村篇
“发展现状”部分：总结了我区农业农村“十三五”期间的主要发展成就，指出“十四五”时期我区农业农村发展拥有的发展机遇和发展挑战，明确“十三五”存在问题，提出“十四五”重点工作。
“发展思路和目标”部分：提出“十四五”期间我区农业农村发展的指导思想、基本原则以及发展目标。
“总体规划布局”部分：根据我区区域发展特点，对我区进行功能定位，提出农业产业发展布局和村庄规划布局。
“主要任务”部分：提出全面推动农业科技应用创新；促进农业高效稳产保收；促进农业产业提质增效；实施美丽乡村建设；培养精勤农民；巩固拓展脱贫攻坚成果；深化农村改革等发展任务。具体分为以下七个方面：
一是全面推动农业科技应用创新。全力推进种业发展，推动农业科技创新，促进农业科技成果转化和推广应用，实施数字农业行动计划。
二是促进农业高效稳产保收。加强耕地保护建设，大力开展高标准农田建设，加快提升农业抗风险能力，推动传统养殖业转型升级，
三是促进农业产业提质增效。建设乡村产业发展平台，推动农业全产业链融合发展，大力发展农村电商，深入推进农业绿色发展，规范提升新型农业经营主体和服务体系。
四是实施美丽乡村建设。连片推进乡村特色风貌提升，实施农村人居环境整治提升五年行动，修复保护乡村生态系统，创新提升乡村治理体系。
五是培养精勤农民。大力培养高素质农民，加快提升农民精神风貌，高质量推进创新创业，实施农民收入跃升计划，促进农村消费升级。
六是巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全返贫动态监测和扶机制，全面衔接推进乡村振兴，深化拓展东西部协作。
七是深化农村改革。全面激发乡村发展内生活力，打通城乡要素双向流动堵点，促进城乡公共服务均等化和基础设施一体化。
（二）水利篇
“发展基础与形势条件”部分：总结了我区水利“十三五”期间的主要发展成就，指出“十四五”时期我区水利发展拥有的面临的形势条件。
“总体要求与发展目标”部分：提出“十四五”期间我区水利发展的指导思想、基本原则以及发展目标。
“主要任务”部分：提出实施水利基础设施建设，保障防洪排涝安全；加强水生态环境修复，维护河湖绿色健康；强化涉水事务管理，提升水利监管水平；深化重点领域改革，提升水利治理能力等发展任务。具体分为以下四个方面：
一是实施水利基础设施建设，保障防洪排涝安全。开展主要江河防洪体系建设、病险水闸除险加固、重点涝区治理等项目；改善农村水生态环境，推进农村水系综合治理。
二是加强水生态环境修复，维护河湖绿色健康。实施万里碧道、重点支流治理、河湖生态保护与修复治理等重大工程。
三是强化涉水事务管理，提升水利监管水平。建立健全监管法制体制机制，强化重点领域全过程、全要素监管，全面提升涉水事务监管水平。
四是深化重点领域改革，提升水利治理能力。全面落实河长制湖长制，强化节水政策引导，深化水利投融资机制改革，完善水利科技创新机制，弘扬先进水文化，加强高素质专业化队伍建设。
“投资估算与重点项目”部分：对“十四五”期间我区水利发展和改革的建设任务进行投资估算，明确“十四五”期间我区水利发展和改革的重点项目。
三、《规划》的落实保障
《规划》围绕推进我区“十四五”期间农业农村和水利现代化的发展目标和任务，提出了“十四五”期间计划开展的一系列重点项目。
《规划》在农业农村篇部分提出强化组织保障、强化土地保障、强化资金保障、强化人才保障等方面保障措施；在水利篇部分提出强化组织保障、落实目标责任、强化要素保障、凝聚社会共识等方面保障措施。
制作单位：江门高新区（江海区）农业农村和水利局
咨询电话：0750-3861181
制作时间：2022年11月
