近日,江海区在国务院减轻企业负担部际联席会议办公室组织开展的2024年“强化企业服务,提升减负成效”典型案例评选中脱颖而出,以建设高标准现代化厂房、精准扶企引才留才提升企业员工归属感、“资源用在刀刃上”做好园区建设三个维度形成的《做好企业“娘家人” 推动产业高质量发展》案例,成功跻身全国63个典型案例行列,成为广东省3个入选案例之一,更是江门市唯一。这一荣誉标志着江海区在企业服务领域的创新实践和经验做法得到了全国范围内的认可与推广。
一是坚持“高新”定位,力筑企业服务新生态。江海区以“高新标准、高新速度、高新服务”为引领,不断推动招商引资和项目落地工作迈上新台阶。在招商引资阶段,通过建立招商引资联席会议机制和项目准入两级评审机制,严格把控项目质量,实现连续两年项目税收强度达到50万元/亩,容积率达3.0以上。在项目洽谈阶段,积极推广“工业上楼”模式,推动投资项目高端化、智能化、绿色化发展,推动东君、琪泰等项目用地“带方案出让”,指导投资方在项目洽谈阶段完善设计方案,对项目总平、布局、容积率等进行提前预审,确保落地项目科学合理集约用地。在项目建设阶段,建立重大项目联审专班和企业服务工作专班,由区政府主要领导亲自挂帅,定期召开会议协调解决重大项目落地、建设和投产过程中存在的问题。制定《江门高新区(江海区)产业项目投资全生命周期服务监管流程手册》,按照实行挂图作战和清单化管理模式,按照“先承诺后审、边建边批”的原则,以最大限度“容缺”推动项目加速建设和投产,不断刷新项目落地新速度。2023年23个过会项目中,20个项目摘牌并交地,交地率约87%;17个项目动工,动工率约74%,完成率均排名全市前列。2024项目落地速度再加速,过会的10个项目中,9个项目挂网及摘牌,挂网率约90%;交地项目4个,交地率40%;1个项目已动工。
二是精准扶企引才留才,拓宽人才培育新维度。江海区致力于构建效率高、服务好、企业获得感强的营商环境,吸引更多企业和人才落户。近年来,江海区陆续出台《江门高新区(江海区)高层次人才“优才卡”制度实施办法》《关于支持江海区“5+2”重点产业、重点项目引育紧缺适用人才的意见》等一系列人才政策,对高端人才给予大力扶持。同时,注重打破传统人才评价体系唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”现象,从技能、科研、管理三个维度进行评定,把人才评价权交予企业,充分发挥企业引才用才主体作用。政策自2023年出台后,先后有两批共1021人认定为江海区实用型人才。
三是“资源用在刀刃上”,提级赋能发展新空间。江海区坚持拓空间、搭平台、聚产业,有序高效配置发展要素,以高标准建设一流园区承载产业集群发展。坚持聚力提升城市能级量级,高质量完成国土空间规划编制和“三区三线”划定,新增建设用地规模2.1万亩,高标准规划建设1.2万亩的安全应急产业园,成功报批土地超5600亩,为产业发展和重点项目建设持续推进提供有力支撑。推动江门市安全应急产业园用三年时间实现了从荒地鱼塘到厂房林立的跨越式发展。坚持集中力量办大事,近三年投资约200亿加快做好园区路网和园区配套设施建设,积极争取特别国债、地方政府专项债券等上级资金超65亿元。其中超80%用于建设园区的路桥水电管气热为项目建设和产业发展创造良好的基础设施“硬环境”。坚持产城人融合发展的理念,布局一片区一工业邻里中心,打造了一批高品质商业、教育、医疗、文旅等项目,全方位满足企业员工生活发展需要。