2025年以来，我局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，坚持把法治建设工作摆在重要位置，依法全面履行行政职能，扎实推进自然资源领域法治建设工作。
一、主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。建立健全党组中心组学习制度、领导干部学法制度，组织领导干部认真学习习近平法治思想。2025年组织党组（中心组）8次，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，将学习习近平法治思想纳入党员干部教育培训的重要内容，不断提高全体党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责工作。提前谋划、认真部署法治自然建设工作，进一步明确相关职责，强化组织领导。按照法治政府建设工作要求，强化党政主要负责人履行推进法治建设职责，由“一把手”主抓，分管领导督促落实，责任到各股室、基层所和下属事业单位，将法治政府建设工作融入自然资源年度各项工作之中，将法治建设工作与日常工作同部署、同落实、同考核，不定期听取工作情况汇报，党组专题研究解决法治建设有关问题，全面推进法治建设。
二、扎实推进法治政府建设工作开展
（一）完善制度管理，形成法治保障。一是加强对各街道行政执法工作的业务指导，及时解答执法过程中遇到的疑难问题；指导街道严格执行《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》，确保执法程序合法、公正、公开。牵头制定行业领域相关联动机制，明确土地违法违规处置和耕地非农化非粮化执法各环节中部门职责和分工，形成主管部门牵头、职能部门协同、基层组织参与的共同监督管理体系。二是加强与政法委、网信、公安、市监等部门协作，全面开展“巡护、清套、清夹、清网”行动，加强生物多样性保护。定期召开区打击野生动植物非法贸易部门联席会议并开展野生动物联合专项检查，共同研究部署下一步加强跨部门保护协作、健全野生动植物保护执法体制、加大保护宣传力度、促进野生动植物可持续发展的措施。
（二）严格规范执法，强化监督执法。一是认真执行行政执法“三项制度”。严格落实执法公示制度，做到“事前、事中、事后主动公示”，充分保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权；严格落实行政执法全过程记录制度，确保日常执法行为全程留痕；严格落实执法案件法制审核制度，对执法股室报送的行政执法案件进行法制审核。二是加大监督执法力度。加大涉及林地林木、野生动植物、森林火灾等关系群众切身利益的重点领域监督执法力度。按时完成土地和森林图斑的核查、线索移送、查处整改工作。三是化解社会矛盾纠纷。认真执行《信访工作条例》，对外公示《依法依规信访路线图》《自然资源系统依法依规处理信访事项导引图》，进一步加强信访工作法治化宣传。
（三）优化审批流程，深化“放管服”改革。开启“一窗受理”的无差别受理（市内通办）、同标准办理政务新模式，可现场或网上报建，缩短企业到现场排队报建时间。充分发挥“多规合一”优势，推进“多审合一、多证合一”改革，合并用地预审与规划选址、用地批准与建设用地规划许可、土地核验与规划核实等事项，实行“一表申请、同步办理”，减少企业反复提交材料的次数。同时，规范建设用地规划许可、建设工程规划许可等事项，配合上级部门对37类建设工程纳入规划许可豁免清单。
（四）规范行政检查，减轻企业负担。严格执行随机抽查事项清单制度，规范抽查市场主体，检查信息100%公示，确保涉企检查公开透明、规范有序，杜绝重复检查、随意检查，压缩行政检查频次，保障企业合法权益。2025年，我局“综合查一次”监管事项有1个，“双随机、一公开”监管事项有2个，对比2024年，删除监管事项1个，保留监管事项2个。2025年以来，我局牵头开展“综合查一次”检查1次，通过“综合查一次”减少入企次数3次。
（五）聚焦群众关切，深化政务公开。一是定期更新政务服务事项，做好动态管理，根据新出台、新修订的法律法规和政策，对政务服务事项办事指南和业务手册进行更新，确保最新政策执行到位。二是受理政府信息公开申请21条，已按要求办理并按时答复申请人21条，其中予以公开15条。三是在中国土地市场网、公共资源交易公共服务平台、局门户网站上及时公开土地出让公告及土地出让信息，维护公平公正的土地市场秩序，满足社会公众对土地使用权市场的知情权、参与权和监督权，提升土地项目批准、实施的透明度和效率，保障人民群众合法权益。
（六）加大普法宣传，营造法治氛围。一是聚焦主题普法。围绕耕地保护、土地出让、工程规划、野生动物保护、林业有害生物防治、地质灾害防治、森林防火等主题进行深入普法，与此同时，会同市直单位、区直有关单位、各街道不定期举办普法宣传活动，通过现场咨询、送图送法进村、培训讲座、发放宣传小册子、录制宣传视频等方式，向社会公众宣传自然资源政策知识，营造浓厚的法治文化氛围。二是以执法促普法。坚持“谁执法谁普法”，充分利用日常动态巡查、下基层调研等契机，大力宣传自然资源管理法律、法规，提高广大人民群众法治意识。土地执法方面，定期安排人员加强对辖区内，特别是主干道路旁，城乡结合部等发生违法违规用地行为高发地段的巡查，发现违法违规用地行为及时制止，耐心讲解相关土地法律法规，宣传国家土地政策，引导群众依法用地。规划监管方面，定期对辖区内的房地产在建、在售项目进行已批规划总平面图实施情况批后抽查检查，现场向企业宣传相关法律法规，强调要依法经营、依法管理。林业执法方面，不定期对涉林企业如健威家具等进行植物产地现场检疫检查及《森林法》《植物检疫条例》等法律法规的宣传工作。
三、存在的问题和下一步工作计划
虽然我局在依法行政工作方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题，一是法治思维解决问题的能力还需不断强化，部分领导干部习惯于依靠过往的经验来处理问题；二是普法宣传教育优势有待充分发掘，法治宣传教育实用性有待提高。
下一阶段，我局继续深入学习习近平法治思想，着重围绕党的二十大和二十届四中全会精神、习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述等内容开展学习宣传和贯彻落实，切实提升依法行政的能力和水平。持续抓好执法队伍建设，加强对执法队伍的业务培训，重点从自然资源法律法规的熟练运用上下功夫，执法人员能够精准掌握运用法律条文，避免出现适用法律条文错误，巩固严格公正文明执法成果。继续做好普法宣传工作，充分发挥党员领导干部示范引领作用，组织干部职工开展习近平法治思想、相关法律法规等专题学习，丰富学法内容，进一步提升干部职工的依法行政能力。
江门市江海区自然资源局
2026年1月19日
