根据区委统一部署,2025年4月至7月,区委第一巡察组对江海区发展和改革局党组开展了十届区委第八轮巡察暨“百千万工程”专项巡察。2025年8月,区委第一巡察组对江海区发展和改革局党组反馈了巡察意见,指出存在3个方面5个问题。巡察意见反馈后,我局党组立刻进行部署整改,把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,在深入分析原因、细致查找问题症结、认真研究整改措施的基础上制定整改方案,整改方案做到整改措施明确、责任人和完成时限明确。目前问题已全部整改完毕。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改情况
1.部分经济指标全市排名靠后的问题
完成状态:已完成整改并长期坚持
整改情况:
一是持续落实2025年GDP任务目标工作责任清单、2025年主要经济指标目标分解方案和地区生产总值核算基础指标责任单位分工建议表,强化统筹力度,完善通报机制,以月保季、以季保年,完成全年指标任务。 2025年地区生产总值完成327.53亿元,增长5.5%;规上工业增加值完成170.77亿元,增长10.1%;进出口总额完成347亿元,增长14.7%,增速均全市排名第一。其中第一产业增速5.9%,第二产业增速6.7%,第三产业增速3.7%,纳入GDP核算的规上企业营业收入增长41.2%。
二是加强暖企纾困工作,重点对产值前50强企业,尤其是增速为负的企业,提供“一对一”精准服务,及时解决企业在生产经营中困难和问题。三是大力发展第三产业。落实江海区现代服务业高质量发展行动方案(2025-2027年),多措并举促商品房销售,加大消费品以旧换新力度,持续扩大汽车、电子产品、家电、家居等消费,推动“旅游+”发展。
2.江海-恩平共建产业园成效不明显的问题
完成状态:已完成阶段性整改并持续推进
整改情况:
一是联合蓬江、恩平制定印发《2025年蓬江区-江海区-恩平市落实东西部区域平衡发展工作任务清单》,2025年6月4日、12月9日先后前往恩平进行调研,进一步深化与恩平结对帮扶。认真落实2025年推进东西部区域平衡发展工作任务清单,细化工作目标,压实部门责任,清单化推进目标任务落到实处。
二是抓产业协同发展,以共建江门市水都产业园为切入点,依托本地产业资源以及锦江水库优质水资源优势,共筑招商联动机制,大力引进健康饮品项目,进一步延伸产业链,生产酒类、汽水、茶类等并延伸至现代农业与食品产业。目前江门水都产业园基础设施建设已完成,产业园首个项目广东恩州山泉水有限公司项目已投产运营。推动资本协作,以恩平投资2000万到高新电子信息产业港项目的形式,运营收益按年7%用于恩平乡村振兴发展,推动互惠共赢。
三是持续深化重点工作合作。继续推动高新电子信息产业港项目;持续紧密农业协作,全面推进“恩货进江海”;完善公共服务,建立健全教师结对互派帮扶机制,建立医疗人才组团式协作等交流机制;持续加强文旅合作,打造区域文旅线路。
3.城乡综合改革亮点不足的问题
完成状态:已完成整改并长期坚持整改措施:
一是整合政策资金资源,筑牢项目保障支撑。建立项目全周期谋划储备机制,组建多部门专项专班,按月推进,解决堵点。精准包装项目,深入挖掘收益平衡潜力,确保符合资本金政策要求;突出政策性金融项目的“补短板”属性,细化建设内容与效益。强化部门协同,开通审批“绿色通道”,压缩时限,并与政策性银行提前对接,优化方案,提升申报通过率。2025年累计获批专项债9.3亿元、中央预算内投资0.82亿元(其中城市更新领域获取资金排名全市第一)、超长期国债2.93亿元(其中工业、电子信息领域12个设备更新改造项目争取资金1.70亿元),政策性金融工具1.19亿元,通过债、贷、投协同联动的模式,推动高新区排水管网改造、江南片区老旧小区更新等9个强基础、利长远、惠民生的重点项目顺利开工建设;工业、电子信息2026年重点储备项目数量及投资额均位居全市首位。
二是拓展多元化投融资渠道。稳步推进江门高新粤科创业投资基金建设,动省粤科母基金等优质资本资源,吸引社会资本向江海区重点产业领域集聚,形成“政府引导、市场运作、多方参与”的投融资新格局。目前该基金已顺利完成中基协备案,首期2000万元资金足额注资,开展投资项目尽职调查工作,围绕区域产业发展规划开展项目尽调,聚焦优质产业项目精准布局,为辖区内初创型、成长型产业企业提供多元化资金支持,为区域经济高质量发展筑牢金融支撑。
三是用活用好前期工作经费,做深做实项目谋划。编制印发江海区政府投资建设项目前期经费管理办法,严格按照资金使用规范与项目申报审批流程,用活用好前期工作经费,把经费精准投放到项目策划、论证评估、设计测绘等关键前期环节,以资金保障推动项目前期工作做深做实、做细做优。依托经费支持强化项目储备质量,加快推进各类重点项目前期谋划与落地筹备,让前期经费成为撬动优质项目落地开工、助力区域发展重要抓手。
4.采购项目管理不规范的问题
完成状态:已完成整改并长期坚持
整改措施:
一是规范操作执行。完善制度体系,规范采购流程,完善挂网遴选采购流程,严格执行采购方式选定、供应商管理、履约验收等环节要求,做到全程留痕、责任可溯。对于一般采购,严格按照《江海区发展和改革局自主采购暂行办法》择优选定。
二是加强组织学习。加强对业务股室人员培训,熟悉中介超市平台操作流程,依法依规开展中介超市的采购服务工作。
三是强化监督检查。将采购工作纳入日常监督与内审工作重点,通过监督内审的定期检查,查摆存在问题并予以整改,杜绝类似问题。
5.关于工程项目资料不齐全的问题
完成状态:已完成整改并长期坚持
整改措施:
一是强化过程控制,严格节点审核。建立合同与资料“同步生成、同步检查、同步归档”机制。将资料完整性作为项目进度款支付、阶段验收及完成的前置条件,由项目主办股室人员与办公室人员进行双审核,对资料缺失或合同条款不规范的提醒完善,利用流程管控倒逼规范管理。
二是加强对业务股室人员培训。提升经办人员合同签署规范及资料归档要求的责任心,明确各领域在合同签订、资料收集环节的职责,杜绝因流程疏漏导致资料不齐全问题。
三是加强监督检查,建立长效机制。定期对工程立项、节能评审项目合同及相关资料进行抽查,重点核查委托方签名完整性、资料归档规范性。对发现的问题及时通报并督促整改,形成“日常自查+定期督查+考核约束”的长效管理机制,保障项目资料管理合规有序。
二、下一步计划
(一)深化全面从严治党,巩固拓展整改成效。强化整改成果运用,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,持续压实整改责任,确保问题见底清零。对已完成整改的事项,加强跟踪问效,严防问题反弹回潮。注重举一反三,进一步健全长效机制,切实巩固拓展整改成果,以高质量整改促进整体工作提升。
(二)推动改革发展,转化运用整改成果。引导党员干部正确处理好整改与发展的关系,将整改成效体现到履职担当的实际行动中。聚焦经济发展主责主业,切实把整改激发的动力转化为推动事业高质量发展的实绩。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0750-3861058 ;地址:江门市东海路338号区政府大院3号楼4楼;邮政编码: 529000 ;电子箱:jhqfgj@jiangmen.gov.cn。

