在全市政府采购改革创新的浪潮中,江海区财政局勇立潮头,率先在政府投资建设项目工程造价评审服务领域推行框架协议采购模式。这一开创性举措,不仅有效破解了多频次、小额度服务类采购的效率难题,更为全市政府采购领域的模式创新提供了宝贵的实践经验,书写了政府采购新篇章。
一、敢为人先,打造采购创新样板
针对工程造价评审服务“频次高、额度小、重复性强”的特点,江海区财政局主动跳出原有采购模式的局限,深入研究最新政府采购政策法规,在全市率先采用框架协议方式开展工程造价评审服务项目采购。该项目于2024年12月启动筹备,2025年7月圆满完成。从项目启动到完成采购的7个月时间里,区财政局领导统筹推进、亲自部署,团队迎难而上、力克诸多难题,项目成功落地。此举既为规范小额高频采购、提升采购绩效积累了经验,又为全市同类采购提供了可借鉴的“江海样本”,更为后续政府采购模式的持续优化注入强劲动力。
二、协同联动,凝聚高效推进合力
面对项目筹备与实施中系统适配难题、流程衔接梗阻等挑战,局领导高度重视,多次召开相关股室及招标代理机构协调会议,从政策和技术层面打通项目实施路径。通过组建项目工作群,采购人、采购代理机构、云平台系统工程师、区财政局采购办工作人员等多方实时沟通,实时解决问题,凝聚工作合力。开标当天,从使用电子签章失效的紧急处置,到评标时专家评审系统的突发故障排除,经多方紧急协调,克服技术难题,历时两天一夜完成评审,彰显了多方联动的攻坚效能。
三、规范筑基,坚守采购公正底线
江海区财政局始终以严谨规范为准则,将依法依规贯穿采购全流程。遵照内控制度通过比选方式择优选出有经验的社会代理机构。按照公平公正、促进竞争、讲求绩效原则,加强对采购方案的实施范围、竞争机制、政策落实等方面审核及备案管理。针对国家统一定价项目的特殊性,精准界定评审因素,避免出现政策适用偏差,确保项目规范有序实施。本次框架协议采购吸引42家企业登记参与、29家企业积极响应,最终确定12家优质供应商入围本次框架协议采购,全过程操作可追溯、可核查,真正让政府采购在阳光下运行。
四、继往开来,续写采购创新新篇
江海区财政局将以此次实践为契机,强化问题导向,积极攻坚克难。针对操作系统设置与现有法律法规匹配度不足、系统功能与操作指南不够完善、工程师流动性大,技术人员支撑不足,人员对接不连贯等问题,主动向上反映,争取政策指导和系统优化支持,从根源上解决共性问题。下一步,江海区财政局将持续聚焦框架协议采购的效能提升,推动采购系统优化升级,细化全流程管理机制,系统梳理此次首创实践做法,形成可复制、可推广的操作规范,为全市政府采购模式创新贡献“江海经验”,助力提升全市政府采购整体质效。