根据区委统一部署，2024年3月6日至2024年6月6日，区委第二巡察组对江海区财政局党组开展了十届区委第六轮巡察，并于7月25日进行了巡察意见反馈，指出江海区财政局党组存在的四个方面共38个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
（一）统一思想认识，坚定政治方向
坚持把巡察整改作为重大政治任务，摆在重要位置，巡察意见反馈后，立即召开局党组会议，传达学习贯彻中央和省委、市委、区委关于巡视巡察工作的新精神新要求，明确目标任务，强化责任担当，成立巡察整改工作领导小组，印发《江海区财政局党组关于落实巡察反馈意见整改方案的报告》，强调要进一步提高政治站位，深刻认识做好巡察“后半篇文章”在深化全面从严治党中的重要作用，切实增强抓好整改落实的责任感和使命感。
（二）加强组织领导，明确整改责任
我局高度重视巡察整改工作，对反馈的38项问题逐条逐项进行梳理，细化整改措施，明确整改责任。主要负责人带头履行“第一责任人”职责，成立由党组书记陈文斌同志任组长、各班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组及办公室，全面统筹谋划巡察整改工作，多次召开会议研究部署巡察整改工作，带头深入一线督查指导，亲自督办重要问题整改落实。班子成员落实“一岗双责”，对照分工抓好分管领域整改落实工作。各股室主动认领，形成工作合力，切实履行职责，确保整改工作件件有着落，事事有回音。
（三）从严从实开展整改，扎实做好“后半篇文章”
一是认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，结合问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实做好巡察整改工作。二是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思区委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。注重从制度机制着手，规范财务管理制度，加强干部监督管理、公车管理等工作机制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。围绕巡察整改，全局树立“一盘棋”思想，坚持把整改落实与深化改革、完善制度、推动发展贯通起来，形成《江门市江海区财政局机关财务管理制度》《江门市江海区财政局政府采购内部控制管理制度》等多项常态长效机制。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实重大决策部署力度不足方面
1.强化政治引领。通过局党组会议“第一议题”等形式及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神等内容，传达学习贯彻省委主要领导到省“百千万工程”指挥部办公室调研时的指示精神，贯彻落实全省深入推动区域协调发展座谈会精神、省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神、市委常委会会议精神。
2.扎实推进“百千万工程”。认真贯彻落实“百千万工程”工作部署，召开局党组（扩大）会议、“百千万工程”工作领导小组会议、“百千万工程”工作专班会议、“百千万工程”指挥部要素保障专班会议，扎实推进各项工作落实；加强台账管理和信息报送，及时将“百千万工程”工作领导小组、工作专班和要素保障专班研究情况、工作部署形成会议纪要；强化责任担当，坚持土地出让收入优先支持农业农村发展，把提高土地出让收入用于农业农村比例作为一项重要工作来抓，持续强化财政对农业农村的支持力度，助力乡村全面振兴。2024年，土地出让收入投入农业农村比例达85%，投入1.5亿元补齐农业农村发展短板，完善农村基础设施建设，提升农村人居环境水平。
3.坚决落实各项重点工作。一是加强专项债券项目绩效管理，印发《关于开展2023年专项债券项目绩效自评工作的通知》《关于开展2023年度项目绩效评价工作的通知》，对104个子项目开展绩效自评工作，实现自评全覆盖，选取“江门市河南片老旧街区改造建设项目”（资金规模1.35亿元）开展重点绩效评价工作；二是健全财政监督体系，深入学习《广东省财政票据管理办法》等相关政策规定，印发《2024年江门市江海区会计监督检查工作方案》，着力加大检查力度，通过不定期实地检查的方式规范财政票据使用，及时纠正不规范行为；三是规范办公用房管理，严格执行《党政机关办公用房管理办法》，完成残联、政法委、社工部、纪委、科技局及下属事业单位办公用房调整；四是落实公务用车管理，印发《关于及时更新定点租赁、定点维修、定点加油、定点保险采购及加强新能源汽车管理的通知》，要求合同到期仍未及时更新采购服务的单位加快完成更新工作，建立常态化监督检查工作机制，每年结合区财政会计监督检查开展公务用车管理情况检查，抽取部分单位开展检查；五是落实新能源公务用车管理，印发《关于加强公务用车定点采购及新能源汽车管理的通知》，要求各单位对充电设施、充电卡等方面加强监管。
4.严格贯彻落实意识形态工作责任制。区财政局党组坚决把意识形态工作摆在极端重要位置，将其纳入重要议事日程、融入日常谈心谈话、纳入民主生活会个人剖析。落实意识形态“一岗双责”，明确领导干部责任分工，构建严密责任体系。每季度至少召开一次意识形态领域分析研判会议，定期分析研判形势、查找风险隐患、解决突出问题、安排部署工作，不断加强和改进新形势下财政领域意识形态工作的系统谋划和有效管理。2024年来，开展党组理论学习中心组学习会议5次、意识形态领域分析研判会6次。
（二）整治群众身边不正之风和腐败问题力度仍需加强方面
1.严格执行财经纪律。修订完善财务管理制度和政府采购内控制度，全面核查会计账目，梳理相关合同，对照问题举一反三逐一整改，进一步规范支出审批流程、报账手续、公务卡结算、现金使用和采购程序，加强固定资产管理，对固定资产进行全面清查和盘点，严格做好会计凭证资料的装订和保存，做实会计基础工作。
2.认真贯彻落实惠民政策。坚持以人民为中心的发展思想，针对巡察查出问题，区财政局党组立行立改，相关惠民资金已发放至具体人员，后续将继续统筹资金，切实落实惠民优惠政策。
3.落实党风廉政建设。局党组全面部署、层层压实责任，局内各股室对照职能职责，围绕业务流程等重要环节，深入开展党风廉政风险排查；局党组召开专题会议，逐一审议各股室自查报告，针对排查出的廉政风险点，进行深入分析研判，制定并落实精准有效的防控措施。全面落实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，根据财政工作实际，明确党内谈话制度落实措施。主要领导亲自统筹推动，结合听取工作汇报、调查研究等日常工作，经常性与分管局领导进行谈心谈话，及时了解财政干部政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面状况，提出希望和要求；分管局领导主动作为，每半年结合分管股室业务重点、岗位廉政风险点，与股室负责人开展剖析式谈话；股室负责人主动关注股室人员思想动态、工作表现，主动与股室成员开展有温度、深度的谈心谈话。谈话注重抓早抓小，对党员干部存在苗头性、倾向性问题的，及时开展党内谈话，并主动跟踪问题整改，切实筑牢廉政风险防线，真正将谈话成果转化为防范廉政风险、推动工作发展的内生动力。
（三）推进党的建设和干部队伍建设水平有待提升方面
1.严格落实党建工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，强化党组履行抓基层党建工作主体责任，党组书记落实抓党建第一责任人职责。加强党支部规范化建设，严格落实“三会一课”制度，对党务工作全面梳理和规范，做好台账管理，从组织生活、党员管理、发展党员、党费收缴等方面入手，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
2.进一步规范组织人事管理。加强对组织人事相关制度的学习，对照问题全面排查党组会议记录，举一反三，提高干部选拔任用工作的质量和水平。严格执行回避制度，党组会议涉及本人或者亲属以及其他需要回避情形时，有关党组成员坚决回避。按规定严格执行干部选拔任用程序，对以往存在资料不齐的问题，补齐完善干部选拔任用纪实材料，做好归档工作。
（四）往轮巡视巡察审计反馈问题整改落实不够到位方面
对整改责任人进行提醒谈话，要求提高思想认识，明确整改责任，以巡察整改为契机，加强对相关制度的学习，落实整改要求，避免问题反弹。本次办公用房整改以优化资源配置为导向，通过统筹规划、科学布局，目前，新增江海区建管中心在财政大楼集中办公，显著提升了办公用房的使用效率。
三、下一步计划
江海区财政局党组将继续发扬彻底的自我革命精神，不断巩固巡察整改成果，以巡察整改新成效推动财政工作高质量发展。
（一）持续深化学习教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务抓紧抓实抓好，与贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神紧密结合起来，与财政重点工作紧密结合起来，在学思践悟中找方向、找思路、找启迪、找方法、找答案，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（二）加强党的全面领导。充分发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；严格落实民主集中制的各项规定制度，坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，坚持局党组集体研究决定；认真落实“一岗双责”坚持全面从严治党战略方针，发扬彻底的自我革命精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
（三）建立长效机制。持续推进常态化整改，认真查找深层次原因，总结经验做法，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成整改的任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需长期坚持整改的问题，紧盯不放，久久为功，把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，在整改落实的基础上，以更加崭新的面貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创财政工作新局面。
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