根据区委统一部署，2024年8月28日至11月28日，区委第一巡察组对江海区应急管理局党委开展了十届区委第七轮巡察。2025年1月15日，区委第一巡察组向江海区应急管理局党委反馈了巡察意见，指出存在4个方面47个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委组织落实巡察整改总体情况
区应急管理局党委于2025年1月17日召开专题会议，研究部署巡察整改前期工作，党委领导班子成员主动认领巡察反馈问题，将巡察整改问题清单分解到各股室和相关责任人，明确整改措施和整改期限，把每一个问题的整改当作“必答题”，逐项清点，逐项分析，逐项销号。成立了巡察整改工作领导小组，以局党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室和中心的负责人为成员，负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责巡察反馈问题整改组织协调日常工作以及联系区委巡察组。多次召开巡察整改专题会议，主要领导亲自部署、亲自调度、亲自督办，分管领导各司其职，分别牵头，带领责任股室细研、细查，完善整改措施。责任股室对牵头的整改工作抓细抓严抓实，确保任务到人、责任到岗、要求到位，全面落实整改任务。截至2025年8月5日，已完成整改问题46个，整改问题完成率98%；已完成整改措施103条，整改措施完成率99%。巡察整改以来，新建制度4项，修订完善制度4项。
二、党组织主要负责人组织落实巡察整改情况
党委书记认真履行“第一责任人”责任，针对巡察反馈的问题，第一时间召开党委扩大会议，对整改工作进行了研究部署，对巡察反馈的意见认真剖析问题根源，细化整改措施，印发整改方案，逐一明确责任领导、具体负责人和整改时限，并牵头成立巡察整改工作领导小组。坚持统筹兼顾，先后多次召开全局会议，专题研究部署巡察整改阶段性工作，听取各相关负责人的整改情况汇报。坚持举一反三，把建立健全长效机制作为落实问题整改的重要措施，通过严格对照任务清单，对责任股室逐一进行验收。根据省、市、区委有关文件精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，逐步完善了行政执法、财经管理、人事管理、谈心谈话、公车管理等制度，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，深化巩固巡察整改成果。
三、巡察反馈问题整改情况
（一）学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神不够深入，执行落实上级决策部署不扎实
1.安全生产监管责任落实不到位
（1）针对A级涉粉涉爆、危化品生产储存企业的安全生产检查工作未能按制度要求落实每月一检。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①多次召开会议学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，研究部署同时期的安全生产和防灾减灾工作，坚持学用结合。②重新合理安排企业分级分类安全生产检查频次，严格落实企业安全风险闭环管理。③重新修订企业安全生产分类分级监督管理制度。
（2）巡察组随机走访辖区多家企业发现仍有部分企业主要负责人对安全生产工作不够重视，企业未能落实安全隐患排查整治工作。
完成状态：已完成整改
整改情况：①区应急管理局及各街道应急办按照分层分级管理原则，对反馈的企业分组进行安全检查，对反馈的隐患问题跟踪落实整改，目前已全部整改完毕。②组织各股室、各街道应急办的负责人召开会议跟踪督办，通过分组约谈等方式，压实村级工业园安全监管工作。③扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、2025“隐患排查治理年”工作，抓好村级工业园整治规范提升行动，组织召开村级工业园专项整治工作会议，联合各街道、有关部门深入工业园区开展安全排查整治行动。④工贸企业“一月一主题”安全培训已逐渐覆盖到规模以下企业。
（3）对于职能交叉、职责不清的领域，仍存在部门之间综合协调力度不足等问题，存在安全监管盲区。
完成状态：已完成整改
整改情况：①建立“安委办统筹、行业部门主抓、属地兜底”的联动机制，督促各街道各部门严格落实“属地管理”“三管三必须”要求，明确小散工程、无动力游乐设施、分布式光伏发电项目、钓虾/渔场等领域安全监管职责，杜绝监管盲区。②区安委办严格落实“一周一调度、一月一通报”，完善和落实清单式管理。
2.应急管理工作存短板
（4）未能督促参与联合值守单位严格落实值守纪律要求，应急工作落实不到位，区应急管理局（区安委办、区三防办）统筹协调不力。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：加强责任落实，明确参与联合值守单位的职责和纪律要求，在每次启动应急响应时强化提醒。建立健全应急工作落实情况的检查和督促机制，定期对各单位的工作情况进行检查，发现问题及时整改。加强统筹协调能力，完善应急预案和应对措施。加强与各相关部门的沟通和协作，建立信息共享机制，及时掌握应急工作动态，形成工作合力。
（5）指导街道应急队伍建设力度不足，未能积极解决街道开展应急工作的执法装备缺口等问题，应急管理水平、技术和装备难以适应新形势要求。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①坚持“一周一拉动、一月演练、一季一比赛”，帮助指导街道应急队伍提升业务水平和应急处置能力，同时了解街道应急队伍建设情况和存在的问题。②收集各街道装备配备情况及需求，为各街道、村居分发各类装备物资，并组织对各街道应急办、消防站和村居使用人开展业务培训。
（6）区应急指挥中心的建设还未达到省、市标准要求，应急指挥平台的监控视频数据汇入要素不丰富、实用性不强，不能满足应急管理和防灾减灾救灾工作的需要。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①加快提升自然灾害风险防范和应急指挥能力，建设森林火险因子综合监测站，完善视频指挥调度系统、视频会议系统、音视频、应急指挥通信装备的建设及改造。②开通“一网统管”江门市智慧应急平台账号，接入各领域监控视频。
（7）应急宣传“五进”工作仍存在短板。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①2025年8月上旬开展“应急第一响应人”培训。②在“江海高新发布”公众号发布安全生产和应急管理的科普宣传文章；深入基层宣传，联合街道社区村居开展安全应急宣讲活动。③打造珠西标杆性安全教育实训基地，真正筑牢“人人讲安全，个个会应急”的安全防线。④通过积极倡议社会力量支持，新增配置AED。
3.行政执法问题较为突出
（8）街道委托执法工作薄弱，执法工作偏“宽松软”。
完成状态：已完成整改
整改情况：①加强与江南街道的沟通协调。与江南街道座谈研究安全生产行政执法问题，同时做好服务企业工作。②加强对各街道安全生产行政执法工作的督查和指导培训，召开全区应急系统工作会议，组织各街道应急办及业务股室专题研究安全整治推进工作并同步开展执法能力提升培训。
（9）安全生产违规违法线索移交执法立案查处机制形同虚设，内设业务部门各自为政，部门执法未形成合力。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：全面梳理局内安全生产违规违法线索移交执法立案查处机制当前存在的难点堵点，组织相关业务股室开会交流，加强安全生产违规违法线索移交工作，形成执法合力。
（10）集体讨论记录缺少案审会成员、案审办成员表态意见。
完成状态：已完成整改
整改情况：①经梳理，案审会集体讨论存在不及时签名的问题，案审委已与相关人员确认沟通并完善签名。②强化管理监督，建立事后检查机制。③组织业务股室学习案卷文书格式要求，督促业务人员规范案卷文书。
（11）区检察院、区司法局在评查区应急管理局2022年度的行政执法案卷时提出“《责令限期整改指令书》没有注明违反的法律法规名称”整改意见，但直至2024年度案卷评查工作仍有多份案卷存在该项问题。
完成状态：已完成整改
整改情况：严格落实对行政执法案件的法制审查。梳理并反思行政执法案卷当前存在的问题，并及时完善调整。组织业务股室学习案卷文书格式要求，按要求规范案卷文书。已向区检察院、区司法局阐明使用的广东省执法系统未设定附上违反的法律条款，但在出具文书时，执法人员已经口头告知企业违反的法律法规条款及拒不整改的行为后果。
（12）部分危化许可审批事项中缺漏结论性审批意见；审批企业许可申请资料标准不统一，企业人员社保证明资料收取随意性大。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①目前已按《危险化学品经营许可证管理办法》规定的要求收取申请材料。②组织业务人员学习行政审批一次性告知、限时办结等规定，督促业务人员规范依法开展行政审批。③已建立事后检查机制，由危化股负责人对行政审批材料进行审核，分管领导和主要领导审批。
（13）未按照档案管理要求及时装订成册，大部分案件卷宗缺少档案封面、页码，档案归档工作质量不高。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：按照档案管理要求完善未装订成册的案件资料并及时归档，落实档案封面、页码等要求。建立事后检查机制，加强对档案归档的审核把关，提高档案归档工作质量。
4.意识形态领域工作不扎实
（14）区应急管理局在个别研究部署意识形态的会议上，仅停留在传达相关文件和会议精神上，未就应急领域存在的意识形态风险隐患进行深入分析研判。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：每季度召开意识形态分析研判专题会议，分管领导对元旦、春节等特殊时期的意识形态风险及广播、手机、网络意识形态风险进行了分析研判，并在会议纪要、会议记录中体现。
（15）2020年和2022年民主生活会上，部分领导班子成员没有将意识形态工作纳入个人剖析材料，未结合实际工作开展深入研判。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：2025年2月19日召开年度民主生活会，领导班子、领导班子成员分别将意识形态工作纳入对照检查和个人剖析材料，并结合实际工作开展深入研判。
（16）区应急管理局在2024年因自建系统未开展定级备案和等保测评，被江门市公安局通报，在巡察期间仍未能提供整改的相关材料。
完成状态：已完成整改
整改情况：①目前江海区突发预警发布系统现更换为移动建设及运维。现有技术措施已涵盖等保2.0中核心要求，符合基础防护要求，无需额外等保测评。②完善网络安全管理制度，更新网络安全责任部门和人员，将定级备案和等保测评等工作纳入常态化管理。
（二）全面从严治党力度不足，重点领域廉政风险防控存在薄弱环节
5.干部作风不严不实
（17）个别股室和干部存在拈轻怕重、挑肥拣瘦，对工作任务推诿扯皮现象。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①加强思想教育。开展干部作风教育活动，分管领导加强对分管股室干部的谈心谈话。②强化管理监督。完善干部作风管理和监督机制，建立健全考核和奖惩措施，对干部的工作表现进行定期考核和评价，奖优罚劣。③根据干部职工的工作表现和工作能力，结合实际工作开展情况，合理调整了人员股室岗位分工和职务，对符合晋升条件的干部分批进行提拔晋升，激励年轻干部担当作为。
（18）在推动江门高新区（江海区）“五维一体”应急产业综合示范区建设重点工作中，部分股室和干部缺乏迎难而上思想，片面认为与岗位职责关系不大而工作消极对待。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已与区发改局建立有效的反馈机制，及时了解区应急物资储备仓库的建设工作情况和存在问题。②主要领导加强与重点岗位人员、分管领导加强与分管股室干部的谈心谈话，强化“一盘棋”思想。4月23日组织股室负责人作述职述责述廉报告，分管及主要领导逐一反馈，同时进行民主评议测评，真正压实“一岗双责”。③加强学习培训调研，组织干部职工开展行政执法、三防工作、智慧应急、安全生产和应急产业等培训调研。
（19）在2021年8月的党史学习教育，部分人员的谈话记录内容雷同；2022年和2023年《党风廉政建设和反腐败工作报告》雷同；2022年和2023年《纪律教育学习月活动总结》雷同。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①分管领导组织与相关人员谈心谈话，教育相关人员要深刻反思、立行立改，杜绝此类情况再次出现。②召开专题会议组织全体干部职工学习政务公文写作培训，提升文字材料水平。③制定公文类工作清单，梳理并重新组织学习了所有公文材料的格式要求和“三审三校”，压实拟稿人、核稿人、校对人的责任。
（20）企业应急预案备案事项自今年6月进入区行政服务中心以来，区应急管理局未出台系统、清晰的办理指南，受理清单细化程度不足，导致企业因申报资料不符合要求而需要多次往返才能办理妥当。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①问题反馈后立即召开党委会议研究部署巡察整改工作，要求建立系统、清晰的应急预案备案操作指南，细化不同类型的受理条件与对外公布的受理清单。积极回访企业，询问企业对应急预案备案服务的意见与建议，目前收到企业群众满意度100%。②多次到区行政服务中心（预案备案收件服务窗口）开展工作调研，帮助服务窗口解决难题并进行一次系统培训，推进服务窗口收资料和企业预案备案更加方便快捷。③除应急预案备案外，我局对外办理事项还有危化行政许可审批，已梳理明确了办事指引，并在局行政服务信息网公布。
6.行政执法和应急保障车辆使用管理混乱
（21）区应急管理局4台公务车分摊到4个股室管理，缺少专人统一管理，车辆管理责任不明确。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：区应急管理局4台公务车均收归办公室，重新明确了车辆管理责任，由专门人员统一管理、统一调度、合理使用。
（22）公务车实际使用用途违反《江海区应急管理局公务用车管理制度》的规定。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：区应急管理局4台公务车收归办公室统一管理，重新规范了用车申请、审批流程等，明确了应急保障车辆与行政执法车辆的定向用途，组织全局人员认真学习公务用车管理制度，督促全局人员严格落实公车管理规定。
（23）用车无申请无复核。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：已根据实际情况将公务用车的申请与复核补充完整，并通过线上公车系统申请用车，线下签领钥匙的形式，加强公务用车使用情况的监督和管理。
7.财务管理不规范
（24）违反《高新区、江海区党政机关和事业单位差旅费管理办法》的规定，超范围发放交通补助。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已退回相关交通补助上缴财政国库，严格落实《高新区、江海区党政机关和事业单位差旅费管理办法》的规定。②多次组织全体干部职工学习有关差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车费、因公出国（境）费等“六公经费”的管理规定，强化干部职工的纪律意识。
（25）2020年12月支付船用发动机保养维修费，未附上武装部认可或验收资料：2023年1月支付卫星电话卡月租费，附件中缺少发票。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①2025年1月已补充相关验收资料与相关发票，严格规范支付资料与程序；②多次组织全体干部职工学习政府采购内部控制管理办法；③每季度对采购相关资料进行一次复核，及时查漏补缺。
（26）2022年4月支出11人执法检查误餐费，报销审批单背面附有报销人员签名11人，但执法文件依据只有两人签名；2020年9月支出8月份加班费，无列明加班事由、缺少附件资料。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已补充列明加班事由等资料，严格规范误餐费和加班费报销程序。②多次组织全体干部职工学习财务管理规定。③每季度对费用报销相关资料进行复核，及时查漏补缺。巡察整改工作开展以来，每笔开支报销均严格执行报销程序、附件资料齐全。
（27）2020年6月报废车辆粤J96T29并入账处置收益，到2020年10月才对该车辆进行资产核销，没能准确反映当期实际的资产状况。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已严格按照财务要求今年报废的车辆上缴处置收益财政，并及时做好会计记账。②组织全体干部职工学习国有资产管理办法。③每季度对会计账簿进行复核，及时查漏补缺。
（28）2022年11月支出便携式打印机，采购项目验收书未见验收意见及验收人员签章。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已补充验收人员签名，严格规范采购管理。②多次组织全体干部职工学习政府采购内部控制管理办法。③每季度对验收资料进行复核，及时查漏补缺。
8.固定资产管理不规范
（29）2023年未有对固定资产进行全面清查盘点。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①开展对全局固定资产进行清查盘点，严格落实每年至少清查盘点一次固定资产的要求。②每季度对固定资产盘点情况进行复核，及时查漏补缺。
（30）3台无人机、数码相机和摄像机等资产均未张贴标签。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已对3台无人机、数码相机和摄像机等资产张贴标签。重新排查核实单位在册资产，全部均已张贴资产标签。②2025年对新采购设备将及时登记入册并张贴标签。
（31）会计人员同时负责资产管理工作，违反了《中华人民共和国会计法》的规定。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①已确定由财务室人员负责会计工作，由办公室人员负责资产管理工作，并加强业务沟通与配合。②7月14日组织全体干部职工学习《中华人民共和国会计法》，熟悉会计工作要求。
（三）管党治党责任落实不力，贯彻落实新时代党的组织路线不到位
9.党风廉政建设主体责任落实不到位
（32）原局党委委员、副局长魏某某对企业亲清不分，违反中央八项规定精神收受红包礼金，以权谋私，被江海区纪委监委处以撤销党内职务、政务撤职处分。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：
①2025年2月19日局党委召开2024年度民主生活会暨以案促改专题民主生活会，领导班子成员对照以案促改典型案例，查摆了自身存在的突出问题，深刻剖析了原因，提出了今后努力方向和整改措施；②充分运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片、典型案件通报等剖析反面典型，推动领导干部以案为鉴，加强“八小时”以外监督。严格督促领导班子成员落实请示报告、外出报备、个人因私出国（境）审批、婚丧喜庆事宜报告等各项制度，压实自身责任。③认真开展股室负责人述职述责述廉，4月23日组织股室负责人作述职述责述廉报告，结合工作实际查找问题，进行原因剖析，找准思想根子上的问题，并明确努力方向，分管及主要领导逐一反馈，同时进行民主评议测评，真正压实“一岗双责”，推动中层干部忠诚履职、廉洁自律。
（33）党员干部廉政教育“宽松软”，警示教育不深刻，谈心谈话流于形式。如2020年以来开展谈心谈话仅58人次，谈话次数少、范围小，其中2020年、2022年分别仅谈心谈话7次。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：落实主要领导与班子成员、分管领导与分管重点岗位同志每季度开展谈心谈话，加强对领导班子成员、关键岗位干部、新提拔干部和年轻干部的廉政教育，2024年度已开展谈心谈话35人次，今年已开展谈心谈话63人次，进一步引导重点人群严格遵守廉洁自律各项规定，切实履行 “一岗双责”。积极开展“四必谈”活动，积极组织党员干部积极参加党校培训、各单位专题讲座等学习活动。
（34）对应急预案备案中涉执法、审批等重点环节存在的高风险因素研判和防范不到位，产生权力寻租行为，造成严重廉政风险。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：进一步加强廉政风险的防控，突出行政许可、行政执法、行政处罚、事故调查、救灾救助资金发放等重点岗位、重点事项，深入排查廉政风险隐患，落实落细防控措施，强化重点人员、重点环节和关键岗位的管理监督。重新研判并梳理了全局重点岗位、重点领域、重点事项的廉政风险点，并制定对应措施加强防范。
10.党内政治生活不严肃
（35）党委会缺少党委成员讨论重大问题且深入研究探讨、相互交流看法、初步达成共识的重要过程，大多数议题仅以“同意”作表态发言，民主集中制体现不充分。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”党委内部议事和决策的基本原则。本年度已召开党委会议16次，每一次在会议决定前，党委成员就所要讨论的重大问题，深入研究探讨，相互交流看法，初步达成共识，会上各位委员充分发表意见，形成正确的决议，同时体现在会议记录中。
（36）部分学习内容标题化，无班子成员讨论发言记录，无具体贯彻落实意见，应付式走过场现象明显。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：严格落实“第一议题”制度，第一议题学习完毕后每位班子成员均发言讨论，主要领导提具体贯彻落实意见。
（37）2021年只开展了8次支部主题党日活动，没有按规定每月举行一次。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：落实每年制订年度党支部活动计划，2024年开展主题党日活动13次，2025年截至目前开展主题党日活动8次。
（38）2024年1月和5月党支部会议，党支部书记未落实末位表态制度。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：严格落实末位表态制度，每次党委会议、党支部会议均严格落实党委书记、党支部书记末位表态制度，在与会人员充分讨论发表意见后再作出表态，确保决议的民主公正性。
（39）2022年度组织生活会和2020年度民主生活会流于形式，党员之间批评和自我批评不深入且多为套话。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：严格落实批评和自我批评制度，2025年2月19日召开民主生活会，3月28日召开组织生活会，会上，领导班子、全体党员均认真深入开展批评与自我批评，敞开心扉，直面问题，不说套话空话，并做好会议记录。
11.干部选拔任用程序不规范
（40）2022年8月召开党委会会议动议巡查督查股股长提拔，未对选拔任用的职数、条件、范围、方式、程序等进行沟通酝酿，仅对拟选拔任用职务和人选意向提出初步建议。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：认真落实选人用人程序中“一事一议”的要求，重新梳理了干部选拔任用流程和规定，制定了清晰的工作指南，避免类似问题重复犯错。严格落实《江海区股级干部任免办法》，人事分管领导对照文件要求组织开展动议，2025年以来开展人员提拔晋升动议共4次，班子成员均按规定对拟选拔任用的职数、条件、范围、方式、程序等进行沟通酝酿，并对拟选拔任用职务和人选意向提出初步建议。
（41）2021年9月24日讨论任职，将两人任职事项合并讨论表决，没有执行“一事一议”。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：严格落实“一事一议”制度，2025年以来开展人员提拔晋升程序共4次，班子成员在会议讨论人事议题时，对不同人选不同事项均分开讨论和表决。
（42）没有按规定开展考察干部谈话。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：2025年以来开展人员提拔晋升程序共4次，期间按规定开展考察干部谈话，形成考察谈话记录，考察人员均签名。组织人事部门业务人员开展选人用人业务培训，学习干部考察相关政策法规、工作流程和谈话技巧等知识。
（43）2021年至2023年干部选拔任用材料存在党委会会议记录表态意见简单、考察谈话记录缺少签名、得票情况前后矛盾、考察材料不完整不规范甚至内容有误等情况。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：全面审查干部纪实材料，掌握易错部分，梳理形成重点注意事项，建立事后复核机制，及时对问题查漏补缺。2025年以来开展人员提拔晋升程序共4次，期间规范党委会会议记录表态意见、考察谈话记录、得票情况等纪实材料，做到记录详细、签名完整、得票结果明确完整。组织人事部门业务人员认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定。
12.人事档案工作不扎实
（44）未按要求及时移交人事档案入库。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：按要求及时移交干部人事档案，2025年1月已按要求及时移交人事档案入库。组织人事干部人员认真学习《干部人事档案工作条例》。
（45）个别干部人事档案缺少学籍证书、入党申请等资料。
完成状态：已完成阶段性整改并持续推进
整改情况：针对缺少学籍证书、入党申请等资料的干部人事档案，已通过发函、电话沟通等方式与相关部门沟通协调并补充完整，补充的资料与函件已移交至区委组织部，目前还剩部分入党转正申请书及入团材料仍在沟通补充当中。组织人事干部学习干部档案审核相关规定，提高干部档案工作水平。
（四）往轮巡视巡察审计反馈问题整改落实情况
13.执行回避制度不严格
（46）2024年1月召开党委会会议研究讨论任职事项，拟任职对象作为会议记录人没有按规定进行回避。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：①党委会议题涉及党委班子成员、列席人员或其亲属以及存在其他需要回避情形的，提醒有关人员注意执行回避制度，严禁涉及任职事项的人员作为会议记录人。2025年以来开展人员提拔晋升程序共4次，期间严格落实任职回避相关规定。②组织全体干部职工学习任职回避相关规定，明确回避的情形和范围，通过案例分析等方式加深干部对制度的理解，提高遵守制度的自觉性。
14.出国（境）证件管理不严格
（47）证件专管人员的证件未交给分管领导保管，对干部持有的因私出国（境）证件未能做到“应管尽管”。
完成状态：已完成整改并长期坚持
整改情况：已及时将证件专管人员的证件交给分管领导保管，对未交齐证件的人员已收齐证件，做到“应管尽管”。认真落实出国（境）审批、备案、管理等工作，制定了清晰的因私出国（境）审批流程指引，组织全体干部职工学习有关个人因私出国（境）管理规定。
四、下一步计划
（一）进一步加强政治能力建设，推动全面从严治党向纵深发展
坚持把加强局党委的政治能力建设作为最根本的政治任务。严格落实党内各项规章制度，不断提升局党委的政治能力和全体党员干部的党性修养。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受巡察和党内监督，进一步切实增强党章党规党纪意识，不断提高抵御廉政风险的能力，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）进一步完善建章立制，扎实做好巡察整改“后半篇文章”
针对巡察中发现的薄弱环节，深入分析根源，进一步健全内部管理制度，堵塞管理漏洞。不断健全完善建章立制，进一步扎紧制度的“笼子”，充分发挥制度机制管人、管事、管物和管权的基础性、规范化作用。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，教育引导全体干部职工按照整改要求持续发力，真正把巡察整改成果转化为推动应急管理各项工作的强劲动力。
（三）进一步深化整改成果运用，以巡察整改推动各项工作再上新台阶
持续深化问题的整改落实，适时组织“回头看”，举一反三，以点带面，巩固提升，紧扣区委、区政府“九大行动”工作部署，全面加强党组织的领导和各方面建设，紧紧围绕安全生产、防灾减灾救灾、安全应急宣传等方面，一手抓主责主业，一手抓问题整改，真正把巡察成果体现在提升安全监管执法水平、提升安全风险防范能力、强化安委办运行效能上，以巡察整改推动我局各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 3861993、3861978 ；邮政地址 江门市江海区东海路338号应急管理局 ；邮政编码 529000 。
江门市江海区应急管理局党委
2025年8月18日
